Na základě nového programového období 2021 – 2027 se zastupitelé obce Lipová rozhodli vytvořit strategický dokument, prostřednictvím projektu Efektivní veřejné správy DSO Sever, který by určil základní směřování obce a jeho rozvojové priority do roku 2027.
Základní myšlenkou je přiblížit vývoj obce požadavkům občanů a tím zajistit dlouhodobou perspektivu vytvářeného dokumentu. Program rozvoje obce (dále jen PRO) by přitom měl respektovat finanční možnosti obce a efektivně využívat cizí zdroje k financování opatření. PRO se skládá ze dvou částí. Z části analytické - zachycující současný stav a z části návrhové - kde jsou uvedeny cíle a opatření na základě komunitního projednání za účasti veřejnosti. Dle domluvy s vedením obce, bude dokument zároveň v příloze obsahovat přehled možných zdrojů financování jednotlivých aktivit, potažmo opatření.
Zdroj: www.lipova.cz
Obec Lipová se nachází na nejsevernějším okraji okresu Děčín. Obec se rozkládá mezi vrchy v nadmořské výšce 361 m n. m. a protéká jí Liščí potok. Území obce Lipová je pravděpodobně obýváno od roku 1000. Od 14. století se kroniky zmiňují o Lipové jako o lénu pánů z Tolštejna, o sto let později zde vzniklo samostatné panství. Dominantami obce jsou kostel sv. Šimona a Judy, budova obecního úřadu a budova základní školy. Historii obce připomíná zbořeniště pivovaru (původní starý zámek), zchátralý nový zámek, budova bývalého okresního soudu i nově zrekonstruovaný tradiční podstávkový dům v centru obce. Nejvýznamnějším krajinným prvkem je s rozlohou cca 10 ha zámecký rybník, dále pak Sohlanský rybník na Hraniční cestě vedoucí z obce. V minulosti byla Lipová sídlem okresního soudu.
Obec je tvořena dvěma částmi, Lipovou a Liščí.
Lipová bezprostředně sousedí s obcemi Vilémov a Lobendava a městem Velký Šenov. Občanskou vybavenost pro tuto oblast zajišťují především města Rumburk, Velký Šenov a Šluknov. Obec Lipová má nejsilnější vazby na okolní města Velký Šenov, Vilémov, Dolní Poustevna, Mikulášovice, Šluknov a Rumburk – dojížďka za prací, službami, zdravotnickými službami, vzděláním, kulturou, zábavou, sportem a nákupy. Část obyvatel jezdí za prací do sousedního Německa.
Z pohledu umístění se obec Lipová nachází na území Šenovské pahorkatiny. Toto území není zahrnuto v žádné chráněné krajinné oblasti. Jižním směrem se pak rozprostírá CHKO Labské pískovce, CHKO Lužické hory a NP České Švýcarsko.
Zdroj: https://geoportal.cuzk.cz/ Zdroj: https://aopkcr.maps.arcgis.com
Demografická situace Počet obyvatel, vývoj.
Počet a věkové složení obyvatel k 31. 12. 2018
Zdroj:www.czso.cz
Celkový počet obyvatel ke dni 31.12.2018 byl 574 osob. Obec tak zaujímá desáté místo v počtu obyvatel v ORP Rumburk. Převažuje mírný počet žen nad počtem mužů - 292 žen x 282 mužů (což je 50,87% ku 49,13 %). Věková struktura obyvatel je dělena na děti 0-14 let, dospělí 15-64 let a senioři 65 a více let, v podílu 14,46 % x 64,29 % x 21,25 % na celkovém počtu obyvatel. Průměrný věk obyvatelstva je desátý v celém území ORP Rumburk.
Z historického pohledu obec Lipová mělo nejvíce obyvatel dle sčítání před první světovou válkou - v roce 1910 to bylo 3391 obyvatel. Mezi první a druhou světovou válkou klesl počet obyvatel pod tři tisíce. Druhá světová válka a následné vylidnění Sudet zapříčinil velký pokles obyvatelstva v dalším vývoji obce. Po druhé světové válce klesl počet obyvatel v roce 1950 na 987 obyvatel, což bylo 29,11 % k roku 1910. Dnešní počet obyvatel tak činí 16,93 % k roku 1910.
Zdroj: ČSÚ
Dalším zajímavým údajem je počet domů a jejich vývoj. Mezi lety 1930 a 1950 bylo v Lipové mezi 466 až 395 domů. Došlo-li ke snížení obyvatelstva v daném období na 33,31 % tak ke snížení domů došlo pouze na 84,76 %. K razantnímu snížení pak došlo v roce 1961, kdy počet domů klesl na 228, což bylo 48,93 % domů k roku 1930 resp. 57,72 % k roku 1950.
Zdroj: ČSÚ
Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Lipová od roku 1910
Zdroj: ČSÚ
Od roku 1991 do roku 2009 docházelo k proměnlivému nárůstu a úbytku obyvatel. Od roku 2009 do roku 2018 došlo k trvalému úbytku o více jak 100 obyvatel s výkyvem v roce 2012 a 2017. Současný vývoj počtu obyvatel má mírně klesající charakter, který v roce 2018 činil již zmíněných 574 obyvatel.
Vývoj počtu obyvatel obce Lipová v letech 2009 - 2018
Zdroj: ČSÚ
V rámci ÚP dokumentace obec počítá s novou výstavbou rodinných domů. Každý, kdo postaví nový dům je podpořen zvýhodněným prodejem části parcely (m2 - 20,-Kč). Toto opatření výrazně zvýšilo zájem o koupi pozemků na stavbu rodinných domů stavět v obci s výhledem na potenciál v cestovním ruchu (krajina, cyklostezky, Lipová alej) a s tím spojené zvýšení množství pracovních příležitostí. V dlouhodobém výhledu se počítá s nárůstem počtu obyvatel až o 100.
Vzdělanostní struktura obyvatelstva
Uvedený graf se vztahuje k datu ukončení posledního sčítání lidu, domů a bytů, tedy k 26.3.2011. Z grafu vyplývá, že k uvedenému datu převažovali v obci obyvatelé se středním vzděláním bez maturity 38 % z celkového počtu obyvatel starších 15-ti let. Další nejpočetnější skupinou pak byli obyvatelé se základním vzděláním včetně neukončeného - celkem 36,2 % z celkového počtu obyvatel starších 15-ti let.
Vzdělanostní struktura obyvatel obce Lipová v roce 2011
Zdroj: ČSÚ
Sociálně vyloučené lokality
Následující mapa České republiky detailně ukazuje výskyt sociálně vyloučených lokalit v rámci území obcí s rozšířenou působností (ORP) dle počtu obyvatel sociálně vyloučených lokalit na příslušném území ORP. Obec Lipová spadá do ORP Rumburk. Z uvedené mapy je patrné, že ORP Rumburk patří mezi území s výskytem identifikovaných sociálně vyloučených lokalit.
Spolková, osvětová a informační činnost
V obci je evidováno 7 různých spolků, převážná část je aktivně činná a vytvářejí svou činností kulturní a sportovní prostředí v obci. Spolková činnost je základem komunitního života v obci a tvoří převážnou část společenského života obyvatel.
Zdroj: www.ares.cz
Akce pořádané v obci
Obec Lipová patří mezi velmi aktivní obce, sama pořádá ročně cca 25 akcí, které jsou hojně navštěvované místními, ale i přespolními návštěvníky. Za což byla v minulosti několikrát vyznamenána různými institucemi. Mezi poslední velký úspěch patří titul Vesnice roku ČR za rok 2019.
Mezi nejpopulárnější akce jsou zařazeny Lipovský jarmark, Lipovský dřevák a akce Zabíjačka. Pro rok 2020 lze najít kalendář akcí na webové adrese https://www.lipova.cz/kalendar-kulturnich-akci.
Další akce jsou pořádány samostatnými spolky. Mezi nejaktivnější patří Spolek seniorů, který každoročně pořádá Vánoční mši, Babský ples, cvičení a jiné drobné aktivity. Dalším aktivním spolkem je SK Skloluxus Lipová, který pořádá v srpnu fotbalový turnaj družstev a ples sportovců.
V ekonomické struktuře převládají podniky do 10 zaměstnanců s 41,41 % relativním pokrytí struktury v obci Lipové. V obci není střední a velký podnik. Struktura podle velikosti není z pohledu vypovídající hodnoty relevantní. 55,56% podnikatelských subjektů neuvádí počet zaměstnanců.
Struktura podnikatelských subjektů podle velikosti v obci Lipová v roce 2018
Počet zaměstnanců | Kategorie | Absolutně | Relativně (%) |
---|---|---|---|
do 10 | mikropodniky | 7 | 41,41% |
10-49 | malé podniky | 3 | 3,03% |
50-249 | střední podniky | 0 | 0,00% |
250 a více | velké podniky | 0 | - |
nezjištěno | - | 55 | 55,56% |
Zdroj: ČSÚ
Na níže uvedeném grafu je přehledněji znázorněno převažující odvětví ve struktuře podnikatelských subjektů. Zde převládají služby s 60,61 % pokrytí všech odvětví. Na druhém místě je průmysl a stavebnictví s 28,28 %.
Struktura podnikatelských subjektů podle odvětví v obci Lipová v roce 2018
Zdroj: ČSÚ
Podnikatelské subjekty podle právní formy
V obci bylo k 31.12.2019 evidováno 94 ekonomických subjektů, pouze 46 je však k tomuto datu aktivní. V rámci rozdělení dle právní formy převažují významně Fyzické osoby podnikající – 33 subjektů a 13 s právní formou Právnické osoby. V porovnání mezi aktivním podnikáním a neaktivním vykazují právnické osoby 65 % aktivitu oproti fyzickým osobám, kde je tento poměr 44,59 %.
Zdroj: ČSÚ
Ze statistických údajů o podnicích dle převažující činnosti lze za klíčové odvětví považovat dvě oblasti: Na pomyslném prvním místě je s 10 aktivními subjekty oblast Stavebnictví. Ve službách zaměřených na cestovní ruch je registrováno 7 aktivních subjektů (I + J).
Zdroj: ČSÚ
Za klíčové subjekty v obci lze jednoznačně zařadit do roku 2019 organizaci Domov důchodců (40 zaměstnanců), dětský domov (35 zaměstnanců) a obec Lipová (7 zaměstnanců). Firma Conmetrol s.r.o. se v roce 2017 sloučila se zanikajícími subjekty Mikov s.r.o., a Mikulášovický kovoprůmysl. Adresa působení firmy byla přenesena do Mikulášovic. Přesto byla výroba zachována a firma v Lipové zaměstnává 20 zaměstnanců. Dalším subjektem je Biopark s.r.o., který zaměstnává 13 osob.
Dalším ukazatelem aktivit v obci je rozdělení struktury zaměstnanosti dle odvětví. Z níže uvedené tabulky vyplývá, že v Lipové v roce 2011 převažuje zaměstnanost ve službách 51,74 % nad ostatními činnostmi. V porovnání se souhrnnými údaji však podíl služeb vykazuje nižší hodnoty než ČR, ale vyšší než ORP Rumburk a Ústecký kraj. Naopak v oblasti průmyslu a stavebnictví je podíl struktury vyšší než v porovnávaných oblastech.
Struktura zaměstnanosti v obci Lipová podle odvětví v roce 2011 (%)
Zemědělství a lesnictví | Průmysl a stavebnictví | Služby | |
---|---|---|---|
Lipová | 2,99% | 41,29% | 51,74% |
RUMBURK | 1,65% | 37,92% | 49,25% |
Ústecký kraj | 1,84% | 33,98% | 50,46% |
ČR | 2,74% | 32,23% | 53,87% |
Zdroj: ČSÚ
Trh práce
Míra nezaměstnanosti na konci roku 2019 dosahovala 3,25 %. Z tabulky a grafu je zřejmá souvislá tendence snižování míry nezaměstnanosti od roku 2014, kdy bylo v Lipové evidováno 34 nezaměstnaných k 12 osobám v roce 2019. V rámci této statistiky je potřeba zohlednit změnu počítání nezaměstnaných v roce 2014.
Zdroj: ČSÚ
Z dlouhodobějšího hlediska od roku 2010, kdy v obci bylo 73 nezaměstnaných, dochází k poklesu nezaměstnanosti v obci. Do
toho je však nutné zahrnout neustále zvyšující se věk obyvatelstva, snižování počtu obyvatel a případně jiné faktory, které toto ovlivňují.
Vývoj počtu nezaměstnaných osob
Zdroj: ČSÚ
Obcí Lipová neprochází železnice. Vlaková zastávka Lipová na trase Dolní Poustevna - Rumburk je na katastrálním území Velkého Šenova. V obci jsou dvě autobusové zastávky posazené ve středu obce proti sobě. Autobusovou dopravu zajišťuje odbor dopravy Ústeckého kraje kyvadlovou dopravou tak, aby byla zajištěná dopravní obslužnost.
Lipová je členem DSO Sever a také SPRŠ (Sdružení pro rozvoj Šluknovska), v kterém jsou všechny obce Šluknovského výběžku a tvoří ho Dobrovolný svazek obcí Sever a Tolštejn. Obce společně řeší problematiku dopravy, zdravotnictví, vzdělávání, sociální problematiku, ale také problémy s kriminalitou a drogovou problematiku. V případě potřeb si na svá jednání zvou zástupce Vlády, poslance, senátory, krajské představitelé, policie ČR, ale i vedoucí jednotlivých odborů ORP Rumburk a Varnsdorf. Obce spolupracují s MAS Šluknovsko při zajišťování meziobecní spolupráce a při čerpání finančních prostředků pro zemědělce, podnikatele, neziskové organizace, ale i pro obce.
Technická infrastruktura
V Lipové je zřízen vodovod i vybudována kanalizace. Rozdílný je pouze rozsah pokrytí. Při sčítání obyvatelstva v roce 2011 bylo v obci 158 obydlených domů. Z 97 neobydlených domů bylo 67 využíváno k rekreaci. Na vodovod je napojeno 89,87 % obydlených domů. Na plyn (pouze zásobníky) jsou napojeny čtyři domy. Na kanalizaci bylo v roce 2011 napojeno 2,53 % obydlených domů. Tento údaj však není relevantní, protože obec v letech 2013 a následujících realizovalo projekt výstavby kanalizace skoro v celé obci.
V současné době dle vlastní analýzy území má obec 195 obydlených domů a 91 rekreačních. Vybudovaná kanalizační síť je v majetku obce, která kanalizaci do roku 2026 sama spravuje. Po tomto datu bude vložena do společnosti SVS (Severočeská vodárenská společnost a.s.) s provozovatelem SčVK (Severočeské vodovody a kanalizace a.s.). V dnešní době je odkanalizováno 95 % ekvivalentních obyvatel.
Zdroj: ČSÚ
Odvoz a likvidace komunálního odpadu je zajištěn dodavatelským způsobem svozovou firmou Marius Pedersen a.s., obec řeší odpadové hospodářství formou místního poplatku, který je stanoven v Obecně závazné vyhlášce 4/2020. Obec také vytvořilo systém sběru tříděného odpadu. Pravidelně jsou vyváženy nádoby pro sběr tříděného odpadu (sklo, papír, plast a pet lahve, textil, elektroodpad, bioodpad, kovošrot). Nádoby jsou umístěny na čtyřech stanovištích + sběrný dvůr. Dále obec zajištuje sběr tříděného odpadu formou pytlového sběru, který mohou občané odevzdat ve svozovém dvoře. Nebezpečné složky komunálního odpadu mohou občané dle Vyhlášky 1/2016 odevzdat také ve svozovém dvoře.
Dopravní infrastruktura - silniční doprava
Obcí Lipová prochází základní komunikace č. 266, která vede z Rumburka přes Šluknov do Lipové a dále do Lobendavy. Hlavní komunikace je v majetku a ve správě SÚS Ústeckého kraje. Komunikace je pod novým asfaltovým povrchem, přesto je nutné v okrajových částech věnovat pozornost opravám dalších místních komunikací. Na základě těchto poznatků jsou místní komunikace postupně opravovány – tyto opravy jsou však samozřejmě vázány na aktuální možnosti obecního rozpočtu.
Zdroj: https://geoportal.kr-ustecky.cz/Apps/dopravnimapa/
Dopravní sčítání v roce 2016 upřesnilo zatížení vozovek z pohledu denní průjezdnosti. Komunikace č. 266 je v Lipové zatížená průměrnou průjezdností 668 vozidel za den. Na ostatních komunikacích neproběhlo toto sčítání.
Zdroj: http://scitani2016.rsd.cz/pages/map/default.aspx
Dále bylo v obci zaznamenáno v letech 2016 až 2019 - 16 dopravních nehod, nejvíce v roce 2019 -
5. Při těchto nehodách nedošlo k žádnému zranění osob.
Zdroj: http://maps.jdvm.cz/
Autobusová doprava - dopravní obslužnost
Dopravní obslužnost zajišťuje a objednává v obci Ústecký kraj (odbor dopravy). Obcí prochází jedna autobusová linka: číslo 410 – Varnsdorf - Rumburk - Jiříkov - Šluknov - Velký Šenov - Lobendava,Severní a zpět. Ve všední dny je to dvanáct spojů a o víkendu 6 spojů v jednom směru. V obci jsou dvě autobusové zastávky.
Železniční doprava
Po okraji katastru Lipová prochází železniční trať Rumburk – Šluknov - Lipová - Dolní Poustevna - Děčín. Jedná se o spoj, který ve dvouhodinových pravidelných intervalech spojuje obec s Rumburkem s Děčínem (přes Sebnitz/DE). Samotná zastávka je vzdálená od středu obce 2,4 km, což znevýhodňuje dopravu z obce.
Zdroj: https://geoportal.kr-ustecky.cz
Turistická infrastruktura
V rámci turistické nabídky zaměřené na přírodní památky nedosahuje obec (ke své poloze) potřebné infrastruktury. Obcí prochází jedna cyklotrasa č. 3041. Dále prochází středem obce turisticky značená trasa (modrá) ze Šluknova do Lobendavy přes vrch Jáchym. Druhá trasa z Lobendavy do Velkého Šenova (zelená) prochází katastrem v jihozápadní části (kolem lomu). Vzhledem k blízké propojenosti na Německo lze využít i některé značené trasy v blízkém Sohlandu. Obec Lipová má dále vlastní informační centrum a značenou naučnou stezku kolem zámeckého rybníka. Nově také vybudovaná kostelní stezka, která není ještě uvedena v mapách.
Zdroj: mapy.cz
Kulturní dědictví
V obci Lipové je chráněno pět kulturních památek. Podstávkový dům dnes slouží jako informační centrum a centrum setkávání občanů. Byl rekonstruován z Programu přeshraniční spolupráce. Je dnes zdrojem turistického ruchu. Další rekonstruovanou památkou je kostel sv. Šimona a Judy, který je využíván ke koncertům a bohoslužbám. Velmi zchátralou památkou je zámek v Lipové. V současné době je upraven park před zámkem a probíhají drobné zásahy v samotném zámku.
Dle výsledků Sčítání lidu, domů a bytů ze dne 26. 3. 2011 se v obci nachází celkem 255 domů, z toho 158 obydlených. Celkem 143 domů je rodinného typu. Bližší porovnání je uvedeno v tabulce níže. K celkovému počtu domů v ČR je podíl o 16,1 % nižší.
Domovní a bytový fond v obci Lipová dle SLDB 2011
Počet domů | 255 |
Počet obydlených domů | 158 |
Podíl obydlených domů | 61,96% |
Podíl obydlených domů v ČR | 83,40% |
Počet rodinných domů | 143 |
Podíl rodinných domů | 56,08% |
Podíl rodinných domů v ČR | 72,18% |
Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet | 42,99% |
Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet v ČR | 53,00% |
Zdroj: ČSÚ
Dle statistik není v obci žádné zdravotnické zařízení. Přesto je zde jedna ordinace praktického lékaře. Ostatní péče je poskytována v okolních obcích či městech. Specializovaná či akutní péče byla poskytována do roku 2019 pak převážně v obci s rozšířenou působností Rumburk či v krajské zdravotní nemocnici v Děčíně. V obci není standardní lékárna pro občany je však zde výdejna léků. Tuto službu zajišťuje pro občany sama obec.
Zdravotnická zařízení v obci Lipová v roce 2018
Počet ordinací praktického lékaře | |
Počet ordinací praktického lékaře pro děti a dorost | |
Počet ordinací stomatologa | |
Počet ordinací gynekologa | |
Počet ordinací specialisty | |
Počet nemocnic | |
Počet lůžek v nemocnicích | |
Počet lékáren |
Zdroj: ČSÚ
V porovnání s celkovou výstavbou bytů v obci za posledních deset let (0,3 bytu/rok), lze konstatovat velmi malý zájem o výstavbu bytů. V roce 2019 došlo k výstavbě dvou rodinných domů, které se ještě nepromítly do uvedených statistik. Současně je však nutné doplnit, že od roku 2016 bylo prodáno 14 pozemků na výstavbu rodinných domů a 7 žádostí je o prodej pozemků je v řízení.
Vývoj bytové výstavby v obci Lipová v období 2009 - 2018
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Počet dokončených bytů | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Počet dokončených bytů v přepočtu na 1000 obyvatel v kraji | 1,30 | 1,31 | 1,50 | 1,54 | 1,13 | 0,90 | 0,99 | 0,95 | 1,23 | 1,39 |
Počet dokončených bytů v přepočtu na 1000 obyvatel v ČR | 3,68 | 3,48 | 2,76 | 2,75 | 2,40 | 2,27 | 2,38 | 2,58 | 2,69 | 3,18 |
Zdroj: ČSÚ
Školství a vzdělávání
V obci Lipová je zřízena jak základní tak mateřská škola. Základní škola je vesnická malotřídní škola. Jako příspěvková organizace byla zřízena ke dni 1. ledna 2003. Všechny součásti školy jsou umístěny v budově Dětského domova Lipová, která je majetkem Ústeckého kraje. Užívání vnitřních prostor je řešeno formou pronájmu, stravování probíhá v jídelně dětského domova. Základní škola s kapacitou 60 žáků k 30. 6. 2019 vykazovala tři třídy 1. -5. roč. se 36 žáky. Součástí školy je školní družina s jedním oddělením a s kapacitou 28 žáků a jednotřídní mateřská škola s kapacitou 25 dětí. Statisticky bylo k 30. 6. 2019 vykázáno 28 žáků školní družiny a 24 dětí v mateřské škole. 2 děti dojížděly do MŠ z Velkého Šenova. 1 dítě dojíždělo do ZŠ z Lobendavy. Počty žáků se v průběhu školního roku mění, protože do školy průběžně přicházejí a odcházejí děti z dětského domova.
Sociální péče
Poskytování sociální péče a její potřebnost je pro rok 2019 – 2023 popsána v dokumentu „Komunitní plán sociálních služeb na Šluknovsku pro období 2019 – 2023“. Do tohoto dokumentu je zahrnuto i správní území obce Lipová. Mezi poskytovateli sociálních služeb je zahrnuto i níže uvedené zařízení v Lipové:
Zdroj:http://iregistr.mpsv.cz
Domov důchodců tvoří dvě na sebe navazující budovy. V budově je k dispozici jeden jednolůžkový pokoj, 6 dvojlůžkových a 8 více lůžkových pokojů. Dále je zde jídelna s výdejnou stravy, terapeutická dílna, terasa a společenská místnost. Ta slouží jak ke kulturním akcím, tak k přijímáním návštěv.
Služba je poskytována pouze ženám s chronickým duševním onemocněním. Věková struktura cílové skupiny: dospělí 50-64 let, mladší senioři 65-80 let a starší senioři nad 80 let. Služba je poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění. Služba není poskytována osobám závislým na návykových látkách.
Kulturní infrastruktura
Obec Lipová nemá samostatné kulturní centrum. Různé aktivity (plesy, koncerty) jsou pořadateli uskutečňovány v restauraci U Pytláka, ve kterém je vhodný taneční sál, případně v jiném vhodném prostoru i venkovním - (obec má stan o rozměrech 10 m x 32 m + 3 stany o rozloze 5 x 10 m). Další aktivity jsou pořádány také v podstávkovém domě jako rozsvícení vánočního stromku, slavení velikonoc, kroužky a jiné drobné akce.
Sport a volnočasové aktivity
Podmínky pro sportovní vyžití nabízí v zásadě pouze tři zařízení v obci. Fotbalové hřiště, dětské hřiště a tělocvična v dětském domově.
Okolí obce Lipová je velice atraktivní přírodní lokalitou. Na jih od Lipové se nachází NP Českosaské Švýcarsko. Samotná obec je obklopena lesy, loukami a pastvinami a v jejím katastru se nachází několik významných alejí, u nichž postupně došlo k obnově. Dále jsou v katastru obce dva několika hektarové rybníky a mnoho malých rybníků jak v majetku obce, ale i v majetku Lesů ČR a prochází tudy potok Liščí. Rozlehlou plochu veřejné zeleně tvoří zámecký park. Významné je i biocentrum a nové parky.
Obec Lipová svou hustotou zalidnění se 44,7 obyv./km2 nepatří mezi více zalidněné obce. Oproti hustotě zalidnění za
Ústecký kraj 151,6 obyvatel/km2 je nižší o 106,9 obyvatel na km2. Tato nízká zalidněnost se odráží ve kvality ovzduší v obci a přilehlém okolí. V níže uvedených grafech jsou pak uvedeny průměrné roční koncentrace PM2,5, PM10 a NO2 (hodnoty jsou uváděny v μg. M3). Jedná se o jakési základní srovnání koncentrací mezi oblasti Lipové a ČR. Z výsledků je zřejmé, že srovnání s ČR, kde průměr zahrnuje jak menší hodnoty z čistějších oblastí, tak vyšší z oblastí průmyslovějších, jsou velmi příznivé.
No2 celá ČR – 18,49 PM2,5 celá ČR – 20,62 PM10 celá ČR – 25,10
Zdroj: http://portal.chmi.cz/
Pro porovnání je přiložena mapa znečištění ovzduší v celém Ústeckém kraji za období 2007 -2013
Kvalita vody v tocích a vodních plochách
Obcí Lipová a jeho územím od severu k jihu protéká Liščí potok. Tento potok sbírá okolní vody a následně se vlévá v Dolní Poustevně do Vilémovského potoka. Jeho prameniště se nachází v severní části obce blízko státní hranice s Německem.
Mapa vodních zdrojů katastr Lipová Výřez mapy střed obce Lipová
Zdroj: https://geoportal.cuzk.cz/
Ačkoliv je Lipová protkána povrchovými vodami, situace u spodních vod nedosahuje potřebného dostatku. Z hydrogeologických map je zřejmý úbytek těchto vod v území. Tento stav se týká jak podzemních vod v mělkých vrtech, tak krizová situace je také u vydatnosti těchto pramenů. Na území obce Lipová se nacházejí zdroje pitné vody HJ-1 a HJ-2 s označením 330205, v okolí těchto zdrojů bylo vyhlášeno pásmo hygienické ochrany.
Zdroj: http://portal.chmi.cz/
Na celém katastru obce převládají lesy a trvalý travní porost. Celkem tyto dva druhy využití pokrývají víc jak 3/4 území (78.4%). 11,8 % pak zaujímá orná půda.
Struktura využití půdy v obci Lipová v roce 2018
Zdroj: ČSÚ
Významné zdroje znečištění
Za největší zdroj znečištění lze považovat v obci již zmíněná automobilová doprava. Zdrojem znečištěním v zimních měsících je vytápění domácností kotli na tuhá paliva, které nesplňují ekologické standardy, což odráží fakt, že v obci chybí alternativa plynofikace. Výrazně lepší je situace v oblasti nakládání s odpadními vodami, kdy v rámci celkové výstavby kanalizace se toto znečištění výrazně zmenšilo.
Problémy ochrany přírody v obci
Mezi stávající problémy v oblasti ochrany přírody lze zařadit především chybějící protipovodňová opatření a znečištění povrchových vod při přívalových deštích, dále pak emise plynů, pevných částic a hluku z automobilové dopravy v intravilánu obce.
Brownfieldy, lokality s ekologickými zátěžemi
Na území katastru obce není evidován brownfield. Přesto lze některé lokality tímto názvem označit, např. soukromé rozpadlé statky, či opuštěná stavba bývalé Fruty.
Samospráva je vykonávána obecním úřadem Lipová, který sídlí na adrese Obecní úřad Lipová, čp. 422, 407 81 Lipová. V čele obce stojí starosta, který je volen ze sedmičlenného zastupitelstva.
Hospodaření obce je ovlivněno příjmovou stránkou rozpočtu, základem jsou daňové příjmy, které od roku 2009 (rok 2009 byl krizový z pohledu daňových příjmů) rostou. Je zřejmé, že od roku 2009 do roku 2018 došlo k nárůstu daňových příjmů o 92,71 %. Dalším aspektem pro rozvoj obce je čerpání dotačních prostředků na investiční, tak na neinvestiční akce. Nejvíce čerpala obec dotace v roce 2010 (62,8 mil. Kč) v roce 2014 (24,5 mil. Kč) a v roce 2015 (32,1 mil. Kč) celkem se příjmová stránka zvýšila za sledované období o 84 mil. Kč u neinvestičních dotací a 96,6 mil. u investičních dotací. Salda příjmů a výdajů v záporných hodnotách tak představují nesoulad toku peněz mezi výdaji v jednom roce a čerpání dotace v letech následujících. Z pohledu kapitálových výdajů byl nejslabší rok 2013 (0,39 %) oproti roku 2015, kdy byl podíl kapitálových výdajů nejvyšší (69,67 %).
Vývoj rozpočtového hospodaření obce Lipová v letech 2009 - 2018 (v tis. Kč)
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Daňové příjmy | 4 912 | 5 396 | 5 437 | 5 111 | 6 504 | 6 772 | 7 710 | 9 577 | 8 298 | 9 466 |
Nedaňové příjmy | 3 119 | 12 657 | 2 995 | 1 732 | 2 168 | 4 692 | 11 273 | 2 097 | 2 976 | 3 087 |
Kapitálové příjmy | 1 254 | 2 961 | 80 | 1 116 | 48 | 17 | 6 807 | 54 | 100 | 152 |
Neinvestiční přijaté dotace | 2 316 | 11 442 | 22 426 | 1 310 | 4 708 | 4 323 | 7 100 | 9 712 | 10 204 | 10 517 |
Investiční přijaté dotace | 0 | 45 841 | 0 | 633 | 0 | 20 227 | 25 003 | 3 996 | 400 | 523 |
Příjmy | 11 601 | 78 297 | 30 937 | 9 903 | 13 428 | 36 030 | 57 893 | 25 436 | 21 977 | 23 745 |
Běžné výdaje | 9 990 | 19 746 | 34 293 | 8 898 | 13 052 | 12 496 | 17 677 | 21 314 | 19 272 | 21 060 |
Kapitálové výdaje | 19 990 | 37 799 | 874 | 751 | 51 | 25 997 | 40 605 | 3 326 | 1 092 | 1 557 |
Výdaje celkem | 29 980 | 57 545 | 35 167 | 9 649 | 13 103 | 38 493 | 58 282 | 24 640 | 20 364 | 22 618 |
Saldo příjmů a výdajů | -18 379 | 20 752 | -4 230 | 254 | 325 | -2 463 | -388 | 795 | 1 613 | 1 127 |
Podíl kapitálových výdajů | 66,68% | 65,69% | 2,49% | 7,78% | 0,39% | 67,54% | 69,67% | 13,50% | 5,36% | 6,88% |
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech | 86,11% | 25,22% | 110,85% | 89,85% | 97,20% | 34,68% | 30,53% | 83,80% | 87,69% | 88,69% |
Zdroj: ČSÚ
Strategická vize představuje vyjádření dlouhodobého obrazu budoucího stavu řešeného území, obraz o tom, jak se bude území měnit a zlepšovat. Vize formuluje základní směr rozvoje území a popisuje stav, jehož by mělo být dosaženo.
Strategická vize je tedy jakousi „směrovkou“ rozvoje území. Je formulována jako výstižné vyjádření toho, jaké je území v našich představách a k čemu směřuje. K jejímu dosažení a naplnění přispívají jednotlivé části strategické části dokumentu (cíle, prioritní rozvojové oblasti, opatření a dílčí aktivity).
Obec Lipová – přirozeně se rozrůstající obec propojená nejen dostupnou infrastrukturou, v němž obyvatelé nacházejí blízkost přírody a klid, ale rovněž kvalitní a bohatý společenský život. Otevřená a živá obec se zdravým životním prostředím, které s vědomím svých historických tradic poskytuje příležitosti a zázemí pro kvalitní život svým občanům napříč všemi věkovými skupinami. Na základě rozvojové vize byly vybrány celkem 3 prioritní oblasti, kterými se strategický plán rozvoje dále zabývá.
Cíl : „1. Rozvoj obce a infrastruktura”
V oblasti dopravní infrastruktury je v současné době největším problémem obce stavebně-technický stav místních komunikací a absence chodníků. Potřeba zajištění dostatečné kapacity vodních zdrojů včetně zadržování vod v krajině. Nedílnou součástí investičních projektů jsou také investice do majetku města (rekonstrukce veřejných budov, veřejného osvětlení atd.). Další aktivity směřující k podpoře podnikání a podpoře zaměstnanosti nejen ve výrobní činnosti, dále pak efektivní odpadové hospodářství. Vzhledem k významnému zastoupení služeb v obci se obec zaměřuje na cestovní ruch a proto je součástí jejího rozvoje budování cyklostezek a turistických tras a dalších infrastrukturních projektů (např. parkoviště, značené turistické trasy + doprovodná infrastruktura) k dalšímu rozvoji.
Opatření : „1.1. Zlepšení stavu a kvality dopravní sítě” Opravy místních komunikací, Opravy mostních objektů, bezpečnost chodců - chodníky, parkovací plochy, bezpečná doprava (kruhové objezdy, semafory, a jiné opatření). |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Oprava místních komunikací” |
2022 - 2025 | 20000 | Vlastní + externí | |
„Výstavby bezpečnostních prvků na komunikacích - chodníky” |
2023 - 2026 | 20000 | Vlastní + externí | |
„Dopravní značení v obci” |
2022 - 2025 | 500 | Vlastní + externí | |
Opatření : „1.2. Rozvoj a obnova technické infrastruktury” Výstavba a zkvalitnění obecní infrastruktury (např. vodovod, kanalizace, Internetové připojení, Veřejné osvětlení, rozvoj a modernizace odpadového hospodářství, snížení energetické náročnosti budov, výstavby zařízení pro zadržování vody v krajině) |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Rekonstrukce VO - I. a II. etapa” |
2022 - 2025 | 6000 | Vlastní + externí | |
„Zadržování vody v krajině - suchý poldr - Sohland” |
2022 - 2027 | 12000 | Vlastní + externí | |
„Plynofikace I. etapa” |
2024 - 2026 | 30000 | Vlastní + externí | |
„Zadržování vody v krajině – suchý poldr – Mlýnský rybník” |
2022 - 2027 | 15000 | Vlastní + externí | |
Opatření : „1.3. Využití a rozvoj potenciálu obce” Oprava veřejných budov, přizpůsobení intravilánu obce novým požadavkům, efektivní veřejná správa, Rekonstrukce historických budov a cest, cestovní ruch, bezpečný život v obci. Kvalitní vzdělávací systém. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Cyklostezky a turistické stezky” |
2023 - 2025 | 20000 | Vlastní + externí | |
„Rozhledna v Lipové” |
2023 - 2025 | 7000 | Vlastní + externí | |
„Vybudování nové MŠ a ZŠ v areálu multifunkčního zařízení” |
2023 - 2027 | 100000 | Vlastní + externí | |
„Výstavba místního pivovaru (historické hledisko)” |
2023 - 2027 | 50000 | Vlastní + externí | |
Cíl : „2. Kvalitní život v obci”
Kvalita života v obci je dána především podmínkami pro bydlení, dostupností služeb, kulturní nabídkou, možnostmi realizace volnočasových aktivit a příznivým životním prostředím. Vzhledem k tomu, že obec již dnes se zaměřuje na cestovní ruch směřuje své aktivity do zajištění veřejných aktivit a zajištění služeb pro občany a návštěvníky. Rozvoj společenského života a tradic neslouží jen ke zvyšování nabídky volnočasového využití obyvatel města, ale je dynamicky se rozvíjejícím místem pro všechny přijíždějící osoby. To patří také mezi nezbytné podmínky vzniku a posilování územní identity a sepjetí lidí s místem, kde žijí, které navštíví. Kulturní nabídka obce je poměrně pestrá, avšak stále nepokrývá požadavky všech zájmových skupin obyvatel. Součástí kvalitního života je i ochrana obyvatel, proto je kladen důraz na zajištění těchto opatření.
Opatření : „2.1. Zlepšení nabídky kulturních a sportovních aktivit v obci” Podpora lokálních kulturních tradic, občanská sounáležitost mezi obcí a spolky, podpora spolkové činnosti, veřejná knihovna. Modernizace a budování prostor a zařízení pro trávení volného času či rekreace na území obce, široká nabídka volnočasových aktivit pro děti, mládež i dospělé. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Víceúčelové hřiště v Lipové” |
2024 - 2026 | 10000 | Vlastní + externí | |
„Sportovní kabiny u fotbalového hřiště” |
2023 - 2026 | 20000 | Vlastní + externí | |
„Koupaliště” |
2024 - 2027 | 50000 | Vlastní + externí | |
Opatření : „2.2. Ochrana přírody a krajiny” Projekty zabývající se extravilánem obce s dopadem do šetrného cestovního ruchu, revitalizace sadů a parků, zeleň v intravilánu obce. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Výsadba zeleně v intravilánu a extravilánu obce (sady)” |
2023 - 2025 | 10000 | Vlastní + externí | |
„Revitalizace zeleně na hřbitově” |
2022 - 2023 | 1000 | Vlastní + externí | |
Opatření : „2.3. Kvalitní a dostupné bydlení, sociální a zdravotní služby” Rozšíření nabídky dostupného a kvalitního bydlení, revitalizace současného bytového fondu, síťování parcel pro rodinné domy, sociální bydlení. Zlepšení kvality dostupně sociální a zdravotní služby, podpora terénních a ambulantních služeb, nízkoprahové centra. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Výstavba domova důchodců” |
2024 - 2027 | 150000 | Vlastní + externí | |
„Oprava bytových domů” |
2021 - 2027 | 100000 | Vlastní + externí | |
Pro splnění úspěšné implementace Strategického rozvojového plánu obce by měl být nastaven tzv. systém monitorování a hodnocení, který bude mít ve své kompetenci vedení obce a organizačně je bude zajišťovat určený pracovník. Výsledky vyhodnocení budou zveřejňovány minimálně jednou za 3 roky na Zastupitelstvu obce.
Smyslem monitorování je sledování průběhu realizace Strategického rozvojového plánu obce. Určená osoby každoročně předloží Zatupitelstvu obce průběžnou monitorovací zprávu, kterou může Zastupitelstvo obce schálit, či vzít na vědomí.
Smyslem hodnocení je poté zhodnotit v rámci 3 let dosažené cíle a poskytnout doporučení pro další směřování Strategického rozvojového plánu obce. Za celý průběh hodnocení je zodpovědné vedení obce, které následně předloží hodnocení ke schválení Zastupitelstvu obce.
Stěžejní je vyhodnocení Akčního plánu (aktivit Strategie), jež bude probíhat minimálně jednou za 3 roky. Akční plán bude hodnocen dle potřeby průběžně. Hodnocení bude probíhat dle stanovených ukazatelů na základě toho, v jaké fázi se projekty nachází:
a) zahájeno
b) nezahájeno
c) částečně splněno
d) splněno
V rámci hodnocení úspěšnosti projektů je stěžejní, jakým dílem přispěje jejich realizace ke splnění strategických cílů stanovených ve Strategickém plánu rozvoje obce.