Obsah | |
Úvod | 2 |
Území | 3 |
Obyvatelstvo | 6 |
Hospodářství | 21 |
Infrastruktura | 28 |
Vybavenost obce | 38 |
Životní prostředí | 40 |
Správa obce | 42 |
SWOT | 48 |
Vize | 51 |
Cíle, Opatření, Aktivity | 51 |
Podpora realizace | 54 |
Seznam použitých zkratek | 55 |
Program rozvoje obce Valašské Příkazy představuje základní střednědobý nástroj řízení udržitelného rozvoje, na základě kterého jsou vytvářeny vhodné podmínky a formy podpory hospodářského, sociálního a environmentálního prostředí, přispívající ke zvyšování kvality života v obci. Program rozvoje obce Valašské Příkazy v sobě odráží principy a mechanismy expertního a komunitně vedeného místního rozvoje založeného na participaci všech aktérů na lokální úrovni (veřejného sektoru, místních ekonomických subjektů a občanskou společnost).
Cílem Programu rozvoje obce Valašské Příkazy je navázat na dosažený pozitivní vývoj obce, vytyčit novou vizi, cíle, opatření, aktivity a úkoly a zvolit vhodné nástroje a mechanismy pro jejich dosažení, monitoring, kontrolu a evaluaci. Nezbytnou součástí tohoto Programu je propojování navržených aktivit a projektů v řešeném venkovském území, vytvářet synergické efekty a maximálně využít příležitosti dané potenciálem společného území Sdružení obcí (resp. Místní akční skupiny) Hornolidečska, Mikroregionu Valašského Klobucka a nového programového období EU 2021+.
Program rozvoje obce Valašské Příkazy se zaměřuje na zlepšení různých aspektů života obyvatel v obci, prostřednictvím stanovení cílených opatření a doporučení pro lokální politiku. Program rozvoje obce byl zpracován v roce 2021, a to na principu kombinace komunitního a expertního přístupu.
Východiskem pro zpracování Programu rozvoje obce Valašské Příkazy byl Akční plán programu rozvoje obce Valašské Příkazy - zásobník projektů na období 2018-2022, který definuje investiční priority rozvoje obce, a který byl schválen Zastupitelstvem obce dne 18.12.2018, usnesením č. 3.4.18, a to do doby schválení nového Programu rozvoje obce Valašské Příkazy na období 2021-2027.
Členy pracovní skupiny podílející se na tvorbě Programu rozvoje obce Valašské Příkazy tvoří:
- Oldřiška Vaňková (starostka obce Valašské Příkazy)
- Petr Janošík (místostarosta obce Valašské Příkazy)
- Martin Fojtů (zastupitel obce Valašské Příkazy)
- Ing. Stanislav Chovanec (zastupitel obce Valašské Příkazy)
- Ing. Magdalena Raková (zastupitelka obce Valašské Příkazy)
- Mgr. Adam Pavlík, Ph.D. (manažer MAS Hornolidečska, z.s.)
- Aleš Lahoda (vedoucí manažer MAS Hornolidečska, z.s.)
Obec Valašské Příkazy se lokalizuje v jihovýchodní venkovské části Zlínského kraje a se sousedními obcemi, resp. mikroregiony vytváří jihovýchodní periferii Česka a v obecném geografickém kontextu je součástí československého příhraničního území. Obec spadá do administrativní působnosti obce s rozšířenou působností (SO ORP) Valašské Klobouky, okres Zlín. Základní informace o řešením území předkládá Tab. 1. Lokalizaci a administrativní vymezení řešeného území předkládá Obr. 1.
Tab. 1: Základní informace o řešeném území
Název obce (LAU 2) |
Valašské Příkazy |
Typ obce |
Obec 1. typu |
Pověřený obecní úřad |
Valašské Klobouky |
Obec s rozšířenou působností |
Valašské Klobouky |
Okres (LAU 1) |
Zlín |
Kraj (NUTS 3) |
Zlínský |
Region soudržnosti (NUTS 2) |
Střední Morava |
Název obce (LAU 2) |
Valašské Příkazy |
Pověřený obecní úřad |
Valašské Klobouky |
Zdroj: ČSÚ 2021
Obec Valašské Příkazy se nachází téměř 5 km severovýchodně od spádového centra Valašské Klobouky (obec 3. typu), kilometr na jih od obce Horní Lideč (obec 2. typu) a asi 20 km jižně od Vsetína (obec 3. typu). Krajské město Zlín se nachází ve vzdálenosti cca 40 km. Územím obce prochází silnici I/57, která zabezpečuje nejen dopravní obslužnost jižní části Valašska, ale zároveň je využívána jako mezinárodní tranzitní dopravní koridor jak pro osobní, tak i nákladní (především kamionovou) dopravu ve směru na Slovensko (přes Vlárský průsmyk). Opačným směrem vede silnice I/57 k městu Vsetín. Jedná se o silniční koridor nadregionálního až mezinárodního významu, propojujícího celkem tři země (Slovensko, Česko, Polsko), což sebou přináší také relativně vysokou intenzitu motorizované dopravy a dopravní zatížení území. Územím dále prochází jednokolejná neelektrizovaná železniční trať regionálního významu č. 283, propojující obce Horní Lideč (mezinárodní železniční uzel, železniční trať č. 280) a město Brumov-Bylnice s návazností na tzv. Vlárskou dráhu (propojující Česko a Slovensko, č. 340/341 SŽDC).
Obec Valašské Příkazy patří mezi populačně malé venkovské oblasti, ve které k 1.1.2021 žilo celkem 310 obyvatel. Celková výměra území obce je 234,07 ha. Hustota zalidnění v roce 2020 činila 133 obyvatel/km2. V celorepublikovém srovnání se jedná o průměrnou hustotu zalidnění (Česko 134 obyvatel/km2). V komparaci s průměrnou hustotou zalidnění Zlínského kraje (147 obyvatel/km2) dosáhla obec Valašské Příkazy podprůměrných hodnot. Výrazně nadprůměrného výsledku dosáhla obce Valašské Příkazy v komparaci s SO ORP Valašské Klobouky, jehož hustota zalidnění v roce 2019 činila 91 obyvatel/km2 (ČSÚ 2021). Obec Valašské Příkazy je charakteristická poměrně kompaktní zástavbou, která se koncentruje podél silničních komunikací a potoka Dúbravka, nově také v lokalitě "za tratí".
Obr. 1: Lokalizace a administrativní vymezení řešeného území
Zdroj: vlastní zpracování
Fyzickogeografická charakteristika
Z hlediska fyzickogeografické charakteristicky se obec Valašské Příkazy nachází v podhorské oblasti ležící mezi dvěma významnými geomorfologickými celky. Na východní straně obce začíná ochranné pásmo Bílých Karpat, na západě se zvedá jedna větev Vizovické vrchoviny. Nejvyšším místem na katastru obce je vrch Kyjanice, ležícím v nadmořské výšce 767 metrů nad mořem. Průměrná nadmořská výška obce Valašské Příkazy je 440 m n. m.
Z celkové rozlohy území obce Valašské Příkazy (234,07 ha) připadal v roce 2020 největší podíl na zemědělský půdní fond (123,69 ha, tj. 52,8 % ). Z toto připadalo 86,22 ha, tj. 36,8 % na ornou půdu, 31,37 ha, tj. 13,4 % na trvale travní porosty a 6,09 ha, tj. 2,6 % na zahrady a ovocné sady. Vysoký podíl (82,58 ha, tj. 35,3 %) připadal rovněž na lesní pozemky. Dále 4,63 ha, tj. 2,0 % z celkové výměry zabíraly zastavěné plochy a nádvoří, 1,89 ha, tj. 0,8 % vodní plochy a nakonec 21,28 ha, tj. 9,1 % na ostatní plochy (ČSÚ 2021). Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Valašské Příkazy dosahuje koeficient hodnoty 1,34.
Vesnice se rozkládá podél potoka Dúbravky, který přitéká od Študlova a obrací se na jihozápad k Valašským Kloboukám. Souběžně s potokem vede výše uvedená silnice I/57 a železniční trať č. 283. Na území obce se nachází několik menších (např. potok Kyjanice) a bezejmenných potoků, které převážně tvoří přítoky potoka Dúbravky. Všechny uvedené (pří)toky jsou ve správě Lesů ČR / Správy povodí Moravy. Část obce rozkládající se podél potoka Dúbravky se nachází v aktivním záplavovém území vodního toku Brumovka, přesto zde nedochází k rozsáhlým povodním, ani k významným újmám na majetku či zdraví obyvatel. V důsledku přívalových dešťů je občas zaznamenáno rozvodnění některého z místních toků. Relativně větší problém obce představují čím dál častěji objevující se extrémně suchá období, v jejichž důsledku dochází k úbytku vody v krajině. V několika uplynulých letech bylo nutné vyhlásit zákaz odběru povrchových vod. V obci se nenachází žádná významnější vodní plocha. Zásobování pitnou vodou je dostatečně. Obec Valašské Příkazy byla v roce 2019 napojená na veřejný vodovod zásobovaný z vodní nádrže Stanovnice.
Rozsáhlé lesní pozemky (podhorská oblast) představují potenciál pro rozvoj rozmanitých a nemasových forem cestovního ruchu a turismu, především pěší turistiky a cykloturistiky. Okolím obce procházejí naučné stezky, turistické trasy a především Hornolidečská magistrála, která propojuje všechny obce mikroregionu Hornolidečsko. V roce 2021 byla podána žádost o dotaci ze Státního fondu dopravní infrastruktury na vybudování II. etapy páteřní cyklostezky Bečva-Vlára-Váh, která se zaměří na cyklodopravní propojení Valašska (cyklostezky Bečva) se Slovenskou republikou.
Limity rozvoje území
Mezi limity rozvoje území obce patří tzv. ochranná pásma pro plánované infrastrukturní projekty. Největší oblast zabírá stavební uzávěra plánovanou výstavbu rychlostní silnici R49 v extravilánu obce a přivaděče v intravilánu obce. U tohoto projektu je možné v dohledné době očekávat významný posun v podobě dokončení projekční a inženýrské činností a zahájení fyzické výstavby, ovšem pro trasování silnice R49 a přivaděče bylo navrženo několik variant (v roce 2020 se jednalo o 2 varianty). Pro obec je nezbytně důležité vědět zda a kde bude případně rychlostní silnice a přivaděč v extravilánu, resp. intarvilánu umístěn, aby bylo možné lokality, kde nakonec nedojde ke stavbě využít k rozvoji obce.
Historické události
První písemná zmínka o Příkazech se nachází v zemských deskách z roku 1503, kdy byly Valašské Příkazy součástí brumovského panství a patřily vrchnosti v Návojné. Původní název Przikazy (1520) se několikrát měnil. Na současné Valašské Příkazy byl ustálen v roce 1925. Název je patrně odvozen od slova příkaz, rozkaz, nebo podle slova "překaza" jako překážka. Jako pohraniční ves trpěly Příkazy několikrát válečnými útrapami. Z dějin je známo, že osada zažila roku 1604 vpád Bočkajových povstalců, za třicetileté války přestála tažení švédského vojska k Brumovu, k ničení došlo i při turko-tatarských vpádech roku 1663. Nejvíce ves utrpěla při vpádu Tatarů v roce 1663, kdy byli její čtyři obyvatelé zabiti. Tehdy žilo v osadě sedm rodin. V roce 1670 bylo ve vsi osm usedlostí, žádná nebyla opuštěná. Za kruté kurucké vojny (1703-1710) byla osada vypálena. Od roku 1750 měla obec již prý pálenici s panskou výsadu na výrobu slivovice a borovičky a ta je dodnes proslavena kvalitní slivovicí daleko za hranicemi okresu. Od poloviny 18. století do roku 1886 byl v obci také vrchnostenský pivovar a do roku 1896 i mlýn. V roce 1832 vypukla na jihovýchodním Valašsku epidemie cholery. Jeden z tzv. cholerových hřbitovů pro pohřbívání zemřelých z Poteče, Horní Lidče a Příkaz byl nad pálenicí. V roce 1924 byl v obci obchod se dřevem, dva hostince, pálenice, obuvník a dva stolaři. V roce 1935 přibyla ještě pila, kolář, trafika, truhlář a domácí výrobna papučí. Zlepšení hospodářské situace přinesla až stavba železniční trati z Horní Lidče do Púchova. V obci se dlouho udržovala tradice domácí výroby papučí a většinu lidí živila těžká práce na poli. Chudá zemědělská ves se po roce 1945 začala měnit, a to hlavně díky výstavbě rodinných domků (text z historie obce použit z webových stránek obce Valašské Příkazy). V roce 2021 došlo k přiřazení obce Valašské Příkazy k okresu Zlín a SO ORP Valašské Klobouky.
Tab. 2: Doplňující informace o řešeném území
Pracoviště finančního úřadu |
Valašské Příkazy |
Katastrální pracoviště |
Valašské Klobouky |
Matriční úřad |
Valašské Klobouky |
Katastrální plocha (ha) |
234,07 |
Počet katastrů |
1 |
Počet částí obce |
1 |
Nadmořská výška (m n. m.) |
440 |
První písemná zpráva (rok) |
1511 |
Zdroj: ČSÚ 2021
Obyvatelstvo je základním lokalizačním faktorem ovlivňujícím rozvoj regionů a obcí. Je charakteristické přirozenou, prostorovou a sociální mobilitou (Novák 2013), rozmanitou strukturou a nerovnoměrným uspořádáním v prostoru. Obyvatelstvo (soubor jedinců tvořící populaci) považujeme za vyvíjející se organický systém, který se vyznačuje změnami z hlediska dynamiky, velikosti, struktury, uspořádání v prostoru a dalšími sociálně-ekonomickými procesy a znaky. Tyto změny a procesy se na různých geografických úrovních projevují diferencovaně, což může být důsledkem populačního růstu atraktivních regionů a obcí a naopak poklesem počtu obyvatel v méně atraktivních oblastech. Činnost člověka v krajině má navíc zásadní dopad na její podobu a kvalitu. Cílem kapitoly je identifikovat střednědobou trajektorii a demografické trendy probíhající v obci v kontextu nadřazených územně samosprávných celků, a to Správním obvodem obce s rozšířenou působností (SO ORP) Valašské Klobouky, Zlínským krajem a Českem.
Dynamika vývoje obyvatelstva
Obyvatelem se rozumí osoba s trvalým bydlištěm. Analýza vývoje počtu obyvatel se zaměřovala na období 2000–2020. Cílem bylo zachycení krátkodobých a střednědobých trendů jejího vývoje, pro období let 2000–2015 v pětiletých intervalech, dále pak v letech 2016–2020 za každý rok samostatně. Pro zpracování analýzy byla použita vstupní data z veřejné databáze Českého statistického úřadu (ČSÚ 2021). Dynamika vývoje obyvatelstva obce Valašské Příkazy byla komparována s dynamikou vývoje SO ORP Valašské Klobouky, Zlínským krajem a Českem.
Obec Valašské Příkazy patří mezi populačně malé venkovské oblasti, ve které k 1.1.2020 žilo celkem 307 obyvatel. Za sledované období let 2000–2020 došlo k nárůstu počtu obyvatel o 74 osob, s dosažením indexní změny 1,32, což představuje nárůst počtu obyvatel o 32 %. Z hlediska střednědobého trendu byly zaznamenány významné přírůstky mezi roky 2000–2005 a 2005–2010 a to, s přírůstkem 65 osob. V následujících letech 2016–2020 se rovněž jednalo o pozitivní vývojový trend, který však již byl mírný, v počtu 9 osob. V porovnání s územními celky viz Tab. 3: Dynamika vývoje obyvatelstva v letech 2000–2020 byl populační vývoj obyvatel pro obec Valašské Příkazy velmi příznivý. V SO ORP Valašské Klobouky došlo ve sledovaném období k poklesu počtu obyvatel o 1.082 osob, dále pak za samotný Zlínský kraj k úbytku 15.335 osob. U obou územních celků nedošlo k pozitivnímu vývoji v žádném roce sledovaného období, což je vyjádřeno i indexem změny, který nedosáhl hodnoty 1. Za územní celek Česko sice ve sledovaném období došlo k přírůstů obyvatel o 415.841 obyvatel, ale index změny dosáhl pouze hodnoty 1,04. Kromě příznivého vývoje růstu počtu obyvatel obce Valašské Příkazy může být další významnou kladnou stránkou relativně přívětivá věkové struktuře obyvatelstva (viz níže), kdy lze předpokládat minimálně její populační stabilitu i v dalších letech. Kvantitativní přehled populačního vývoje obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2000–2020 vyjadřuje také Graf 1.
Tab. 3: Dynamika vývoje obyvatelstva v letech 2000–2020
Území | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Rozdíl (abs) 2000-2020 |
Index změny 2000-2020 |
Valašské Příkazy | 233 | 269 | 298 | 298 | 299 | 300 | 309 | 307 | 307 | 74 | 1,32 |
SO ORP Valašské Klobouky | 24 184 | 23 961 | 23 841 | 23 438 | 23 341 | 23 245 | 23 178 | 23 141 | 23 102 | -1 082 | 0,96 |
Zlínský kraj | 597 890 | 590 706 | 590 361 | 585 261 | 584 676 | 583 698 | 583 056 | 582 921 | 582 555 | -15 335 | 0,97 |
Česko | 10 278 098 | 10 220 577 | 10 506 813 | 10 538 275 | 10 553 843 | 10 578 820 | 10 610 055 | 10 649 800 | 10 693 939 | 415 841 | 1,04 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf. 1: Dynamika vývoje obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2000–2020
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Přirozený pohyb obyvatelstva
Obyvatelstvo se přirozeně pohybuje (reprodukuje). Jde o důsledky vnitřních procesů, při nichž dochází k přirozenému rozmnožování (natalitě) a odumírání (mortalitě) obyvatelstva. Podle výsledné bilance je možné územní jednotky zařadit mezi přirozeně přírůstkové či úbytkové. Přirozený pohyb obyvatelstva byl hodnocen v období 2005–2019. Vstupní data byla použita z veřejné databáze Českého statistického úřadu (ČSÚ 2021).
V obci Valašské Příkazy výsledná bilance rozdílu mezi natalitou a mortalitou za sledované období dosáhla hodnoty + 13 osob. Na tuto kladnou hodnotu bilance měly vliv především roky 2014 a 2017, kdy vlivem přirozeného pohybu došlo přírůstků 6 a 5 osob (viz Tab. 4: Přirozený pohyb obyvatelstva v letech 2005–2019). V porovnání s vyššími územními celky SO ORP Valašské Klobouky a samotným Zlínským krajem vychází tato bilance pro obec velmi příznivě, poněvadž SO ORP Valašské Klobouky dosáhlo bilanční hodnoty –227 a Zlínský kraj hodnoty –4.795, tedy v obou územních celcích zemřelo více osob, než se narodilo. Za Česko toto saldo bilance dosáhlo kladné hodnoty 53.966 osob za sledovaného období.
Tab. 4: Přirozený pohyb obyvatelstva v letech 2005–2019
Území | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Rozdíl (abs) 2005-2019 |
Valašské Příkazy | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | -1 | 0 | -2 | -1 | 6 | 0 | -1 | 5 | 2 | 2 | 13 |
SO ORP Valašské Klobouky | -51 | -30 | 13 | 16 | -19 | -14 | -66 | -2 | -56 | -14 | -28 | -3 | 22 | -1 | 6 | -227 |
Zlínský kraj | -595 | -314 | 190 | 259 | -33 | 45 | -601 | -600 | -769 | -521 | -443 | -331 | -305 | -260 | -517 | -4 795 |
Česko | -5 727 | 1 390 | 9 996 | 14 622 | 10 927 | 10 309 | 1 825 | 387 | -2 409 | 4 195 | -409 | 4 913 | 2 962 | 1 116 | -131 | 53 966 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf. 2: Přirozená dynamika vývoje obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2005–2019
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Jelikož v obci Valašské Příkazy dosáhl přírůstek obyvatel za sledované období let 2000–2020 celkem 74 obyvatel, ale bilance přirozeného pohybu pouze 13 osob je tedy zřejmé, že i přes scházející data bilance natality a mortality v letech 2000 až 2004 podstatný vliv na tento pozitivní vývojový trend v růstů počtu obyvatel mělo především kladné migrační saldo. Obec je tedy z hlediska vývoje přirozeného pohybu populačně stabilní. Kvantitativní přehled přirozeného pohybu obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2005–2019 vyjadřuje také Graf 2.
Prostorová dynamika obyvatelstva
Prostorovou dynamikou (mobilitou) se rozumí všechny typy přemísťování člověka v prostoru, které souvisí s dlouhodobou změnou jeho lokalizace. Jedná se tedy o rozdíl počtu přistěhovalých (imigrace) a vystěhovalých (emigrace) osob během sledovaného období, zpravidla jednoho roku. Prostorová dynamika byla hodnocena v letech 2005–2019. Vstupní data byla použita z veřejné databáze Českého statistického úřadu (ČSÚ 2021).
Tab. 5: Saldo migrace obyvatelstva v letech 2005–2019
Území | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Rozdíl (abs) 2005-2019 |
Valašské Příkazy | -3 | -2 | 5 | 5 | -1 | 21 | 7 | -2 | 2 | 6 | -5 | 2 | -4 | 7 | -4 | 34 |
SO ORP Valašské Klobouky | -21 | -64 | -57 | -18 | -55 | -66 | -46 | -54 | -9 | -83 | -69 | -93 | -89 | -36 | -45 | -805 |
Zlínský kraj | 31 | 11 | 751 | 373 | -337 | -726 | -456 | -737 | -625 | -517 | -142 | -647 | -337 | 125 | 151 | -3 082 |
Česko | 36 229 | 34 720 | 83 945 | 71 790 | 28 344 | 15 648 | 16 889 | 10 293 | -1 297 | 21 661 | 15 977 | 20 064 | 28 273 | 38 629 | 44 270 | 465 435 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf 3: Saldo migrace obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2005–2019
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
V obci Valašské Příkazy saldo migrace dosáhlo za sledované období kladné hodnoty + 34 osob, a z hlediska vývoje růstů počtu obyvatel obce sehrálo rozhodující úlohu. Výsledek zjištění můžeme takto vyhodnotit i přes scházející data, jak za prostorovou mobilitu, tak za přirozený pohyb obyvatel v letech 2000 až 2004. Například za období 2005 až 2010 dosáhla bilance přirozeného pohyby hodnoty 1 osoby, celkový přírůstek obyvatel mezi roky 2005 až 2010 dosáhl počtu 29 osob. Zbytek přírůstků obyvatel v těchto letech představoval kladnou migraci obyvatel, která dosáhla hodnoty 28 osob (viz Tab. 5: Saldo migrace obyvatelstva v letech 2005–2019). V letech 2011–2019 tento vývoj se však zpomalil a dosáhl hodnoty přírůstků pouze 9 osob. V porovnání s územními celky SO ORP Valašské Klobouky a samotným Zlínským krajem však vychází toto saldo migrace pro obec pořád velmi příznivě, kdy v SO ORP Valašské Klobouky dosáhlo hodnoty –805 a Zlínský kraj hodnoty –3.082, tedy v obou územních celcích se vystěhovalo více osob, než přistěhovalo. Za Česko toto saldo bilance dosáhlo hodnoty 465.435. Pro obec se jedná o další velmi pozitivní zjištění v zájmu cizích obyvatel o migraci do obce. Kvantitativní přehled salda migrace obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2005–2019 vyjadřuje také Graf 3.
Obr. 2: Webbův diagram
Zdroj: Novák 2013, upraveno
Pomocí Webbova diagramu (Obr. 2) bylo hodnoceno období 2005–2019. Na základě výše uvedené charakteristiky vyplývá, že obec Valašské Příkazy náleží do typu C, kdy celkový přírůstek obyvatel byl dosažen s převahou kladného migračního salda a generoval relativně stabilní vývoj obyvatel, tažený zejména přílivem nového obyvatelstva do obce. Pozitivním zjištěním je však také i relativně stabilní přirozený přírůstek obyvatel v obci. Naproti tomu územní celek SO ORP Valašské Klobouky patří do typu G, kde celkový úbytek obyvatel byl způsoben záporných saldem migrace, která byla dokonce vyšší než záporná bilance přirozeného pohybu. Zlínský kraj se zařadil do typu F, kde celkový úbytek obyvatel byl způsoben zápornou bilancí přirozeného pohybu, která převažovala nad záporných saldem migrace. Uzemní celek Česko naleží do tejného typu jako obec Valašské Příkazy, tedy do C. Závěr, Valašské Příkazy dosáhly pozitivních výsledků dle Webbova diagramu.
Věková struktura obyvatelstva
Věkovou strukturu obyvatelstva můžeme klasifikovat a třídit mnoha způsoby. Nejčastěji se využívá chronologický (kalendářní) věk, odvozený od počtu roků, jichž osoba dosáhla při posledních narozeninách (Novák 2013). Za účelem analýzy věkové struktury obyvatelstva na úrovni obcí lze aplikovat celou řadu statistických ukazatelů, nástrojů a metod. Tyto analytické nástroje a metody jsou důležité k indikaci problémových oblastí, priorit a opatření, tudíž k managementu rozvoje obcí a regionů. Struktura obyvatelstva členěná podle věkových skupin (a jejich početního zastoupení) významně ovlivňuje vývoj územních jednotek mj. z hlediska finančních toků a rozdílné poptávce jednotlivých věkových skupin po sociální a technické infrastruktuře. Věková struktura byla hodnocena v letech 2000–2019, a to v pětiletých časových intervalech, neboť se jedná o pomaleji probíhající strukturální změny zachycující trajektorii (trendy) vývoje obyvatelstva. Vstupní data byla použita z veřejné databáze Českého statistického úřadu (ČSÚ 2021). Zároveň byla provedena predikce věkové struktury obyvatelstva v roce 2025, která byla založena na lineárním vztahu mezi veličinami. Predikce neboli odhad hodnot za rok 2025 byl založen na lineární regresní funkci odhadnuté pomocí metody nejmenších čtverců. Zpracovány byly vždy dvě předpovědi založené na lineárním modelu, kde pro predikce 1 VP byly použity vstupní data za období 2000–2019 a pro predikce 2 VP vstupní data za období 2010–2019. Věková struktura obyvatelstva obce Valašské Příkazy byla komparována s dynamikou vývoje SO ORP Valašské Klobouky, Zlínským krajem a Českem.
Pro rozbor věkové struktury obyvatelstva obce je charakteristické, že se počet obyvatel v produktivním věku 15–64 let ve sledovaném období let 2000–2019 výrazně neměnil a dosahoval hodnot 68-69 %. Naproti tomu vzrostl o 3% podíl obyvatel v důchodovém věku na úkor věkové struktury 0–14 let (viz Graf 4: Věková struktura obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2000–2019), což se dá prezentovat jako postupné stárnutí obyvatel obce.
Graf 4: Věková struktura obyvatelstva obce Valašské Příkazy v letech 2000–2019
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Na základě predikce 1 VP bude vývoj věkové struktury obce v roce 2025 relativně neměnný a bude odpovídat % bodům roku 2019. Na základě predikce 2 VP se však se bude věková struktura obyvatel dále přesunovat z 0–14 let do 65+ let. Tento přesun věkové struktury může dosáhnout růstu dalších 2 % (viz Graf 5: Predikce věkové struktury obyvatelstva obce Valašské Příkazy v roce 2025). Věková struktura 15–64 se u obou variant výrazně měnit nebude. Pravděpodobnější je tedy predikce 2 VP s ohledem na podstatně pomalejší růst počtu obyvatel obce v letech 2010–2020 (9 osob) oproti růstů v letech 2000–2010 (65 osob).
Graf 5: Predikce věkové struktury obyvatelstva obce Valašské Příkazy v roce 2025
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf 6: Vývoj průměrného věku obyvatelstva v letech 2000–2025
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf 7: Vývoj indexu stáří obyvatelstva v letech 2000–2025
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Postupné stárnutí obyvatel obce se dá dokumentovat na růstu průměrného věku obyvatel obce. V roce 2000 dosahoval průměrný věk občana 35,9 let, kdežto v roce 2019 to bylo již 39,1 roků, K nejvyššímu nárůstu došlo v posledních letech 2015-2019. Dle predikci 1 VP do roku 2025 vzroste průměrný věk o 0,2 roku, ale v pravděpodobnější predikci 2 VP dosáhne hodnoty růstu 1,4 roků. Tento stárnutí však je podstatně pomalejší ve srovnání s SO ORP Valašské Klobouky, kde růst průměrného věku dosáhl ve sledovaného období 2000–2019 5,6 let, u Zlínského kraje 4,9 let a u Česka 3,7 roků. Za obec Valašské Příkazy je to mimo vývojové predikce do roku 2025 hodnota růstu 3,2 % bodu, což vychází z přirozeného vývoje. Obdobný pohled na postupné stárnutí dokumentují i data indexu stáří (viz Tab. 6).
Na základně skutečného vývoje věkové struktury obce a pravděpodobné predikce 2VP se dá předpokládat, že i přes příznivý růst počtu obyvatel v minulých letech, a to jak přirozeným vývojem, tak i kladnou migrační bilanci, dojde postupnému přesunu počtu obyvatel do věkové struktury seniorů, na úkor počtu dětí. Podle skutečného vývoje růstu průměrného věku v obci za sledované období dojde v budoucích letech k postupnému vyrovnávání průměrného věku na sledované komparace, nejdříve na úroveň Zlínského kraje a následně i SO ORP Valašské Klobouky. Úkolem Obce bude vytvořit podmínky pro udržení vývoje růstu průměrného věku tak, aby toto vyrovnání bylo v čase co nejpomalejší, udržovalo se na průměrné úrovní Česka. Vývoj průměrného věku a vývoje indexu staří obce Valašské Příkazy a komparací včetně predikcí názorně vyjadřují Graf 6: Vývoj průměrného věku obyvatelstva v letech 2000–2025 a Graf 7: Vývoj indexu stáří obyvatelstva v letech 2000–2025.
Tab. 6: Věková struktura obyvatelstva v letech 2000–2025
Rok | Počet obyvatel VP | Věk 0-14 VP | Věk 15-64 VP | Věk 65+ VP | Průměrný věk VP | Průměrný věk SO ORP VK | Průměrný věk ZK | Průměrný věk česko | Index stáří VP | Index stáří SO ORP VK | Index stáří ZK | Index stáří Česko |
2000 | 233 | 46 | 159 | 28 | 35,9 | 36,5 | 38,4 | 38,8 | 0,61 | 0,64 | 0,83 | 0,86 |
2005 | 269 | 54 | 189 | 26 | 35,9 | 38,6 | 39,9 | 40,0 | 0,48 | 0,81 | 0,99 | 0,97 |
2010 | 298 | 56 | 206 | 36 | 36,6 | 39,7 | 41,2 | 40,8 | 0,64 | 1,01 | 1,16 | 1,08 |
2015 | 298 | 51 | 203 | 44 | 37,9 | 41,1 | 42,5 | 41,9 | 0,86 | 1,11 | 1,26 | 1,17 |
2019 | 307 | 50 | 210 | 47 | 39,1 | 42,1 | 43,3 | 42,5 | 0,94 | 1,19 | 1,35 | 1,23 |
2025 - 1 | 340 | 55 | 230 | 54 | 39,3 | 43,8 | 45,0 | 43,8 | 0,99 | 1,44 | 1,62 | 1,43 |
2025 - 2 | 315 | 45 | 215 | 55 | 40,7 | 1,22 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Vzdělanostní struktura obyvatelstva
Vzdělanostní struktura obyvatelstva patří mezi základní ukazatele pro hodnocení socioekonomické vyspělosti obcí a regionů, a je významným faktorem ekonomické výkonnosti, odolnosti a adaptability regionů. V ekonomické struktuře venkovských oblastí převažují zpravidla výrobní aktivity s nižší technologickou a znalostní náročností. Z tohoto důvodu lze zároveň předpokládat nižší podíl kvalifikovaných pracovních sil. Omezením pro analýzu vzdělanostní struktury obyvatelstva jsou data, která jsou dostupná pouze za Sčítání lidu domu a bytů (SLDB), prováděná v intervalu 1x za 10 let. Analýza bude tedy provedena pouze za roky 2001 a 2011, u obyvatelstva ve věku 15 a více let podle nejvyššího ukončeného vzdělání. Vzdělanostní struktura obyvatelstva obce Valašské Příkazy byla komparována s dynamikou vývoje SO ORP Valašské Klobouky, Zlínským krajem a Českem.
Z níže uvedených grafů struktury dosaženého vzdělání v letech 2001 a 2011 (Graf 8: Struktura obyvatelstva dle nejvyššího dosaženého vzdělání v roce 2001 v % a Graf 9: Struktura obyvatelstva dle nejvyššího dosaženého vzdělání v roce 2011 v %) měla v obci v roce 2001 nejpočetnější zastoupení skupina obyvatel se středním vzděláním, včetně vyučení v učebních oborech bez maturity. Tohoto vzdělání dosáhlo celkem 41,2 % obyvatel, a pro srovnání toto % zastoupení bylo vyšší, než dosahovaly % hodnoty u územních celků Zlínského kraje a Česka. Druhou početnou skupinou bylo 28 % obyvatele obce se středoškolským vzděláním s maturitou, a opět se jednalo o vyšší % podíl, než byl dosažen u porovnávaných regionů. Základního vzdělání dosáhlo 24,9 % obyvatel a vysokoškolského vzdělání 2,6 %. Vysokoškolské vzdělání dosáhlo však o 65 % méně obyvatel obce, jak tomu bylo ve Zlínském kraji a k regionu Česko dosahovala tato hodnota pouze 30 %.
Ve srovnání, v roce 2011 obyvatelé se středním vzděláním včetně vyučení v učebních oborech bez maturity dosáhli, s mírným nárůstem, 41,8 % zastoupení, u obyvatel se středoškolským vzděláním s maturitou došlo k poklesu o 1,7 %, a u základního vzdělání poklesu dokonce o 9 % obyvatel. Naopak u vysokoškolského vzdělání nárůstu o 6,4 %. Pokles podílu maturitního vzdělání byl naopak kompenzován dosažením vyššího nástavbového studia, včetně pomaturitního studia. Růst obyvatel ve věkové struktuře 0–15 let v letech 2000 a 2010 (10 osob) a generovaný pokles základného vzdělání (–9 %) v letech 2001–2011 ukazuje na kladný jev růstu vzdělanosti obce, což samo o sobě dokládá růst vysokoškolského vzdělání, který se za dobu 10 let přiblížil podílu této kategorie vzdělaní k regionu Zlínského kraje z 35 % na 80 %, ve srovnání s Českem je to na 72,8 %. Růst vzdělanosti obce mezi roky 2001 a 2011 se dá interpretovat na všech stupních dosaženého vzdělaní. Ve srovnání s rokem 2001 zachycuje rok 2011 i vzdělaností strukturu obyvatel za územní celek SO ORP Valašské Klobouky. Zde se sice nedají hodnotit změny struktury vzdělanosti v čase, ale dle stavu v roce 2011 je vzdělanost obyvatel obce ve všech kategoriích na vyšší úrovní, než je tomu u tohoto územního celku. Změnu struktury obyvatelstva podle nejvyššího dosaženého vzdělání v letech 2001–2011 v % znázorňuje níže uvedený Graf 9 (rozdíl % podílů v jednotlivých letech).
Graf. 7: Struktura obyvatelstva dle nejvyššího dosaženého vzdělání v roce 2001 v %
Zdroj: SLBD 2001, vlastní zpracování
Graf 8: Struktura obyvatelstva dle nejvyššího dosaženého vzdělání v roce 2011 v %
Zdroj: SLBD 2021, vlastní zpracování
Graf 9: Změna struktury obyvatelstva dle nejvyššího dosaženého vzdělání v letech 2001–2011 v %
Zdroj: SLBD 2001, 2011, vlastní zpracování
Následující podkapitola věnuje pozornost sociodemografickým a institucionálním strukturám obce Valašské Příkazy. Cílem kapitoly je analyzovat sociodemografické trendy, povahu spolků, spolkové činnosti, práce s obyvatelstvem a komunikační nástroje obce.
Národnostní menšiny
Definice pojmů národnostní menšina a příslušník národnostní menšiny jsou zakotveny v zákoně č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Národnostní menšina je společenství občanů České republiky žijících na území současné České republiky, kteří se odlišují od ostatních občanů zpravidla společným etnickým původem, jazykem, kulturou a tradicemi, tvoří početní menšinu obyvatelstva a zároveň projevují vůli být považováni za národnostní menšinu za účelem společného úsilí o zachování a rozvoj vlastní svébytnosti, jazyka a kultury a zároveň za účelem vyjádření a ochrany zájmů jejich společenství, které se historicky utvořilo. Příslušníkem národnostní menšiny je občan České republiky, který se hlásí k jiné než české národnosti a projevuje přání být považován za příslušníka národnostní menšiny spolu s dalšími, kteří se hlásí ke stejné národnosti. Omezením pro realizaci analýzy národnostních menšin na úrovni obcí je absence datové základny, která je dostupná pouze ze Sčítání lidu domu a bytů (SLDB), prováděná v intervalu 1x za 10 let. Národnostní složení obyvatelstva bylo rozborováno pro rok 2011.
V roce 2011 se nejvíce obyvatel (58,3 %) obce Valašské Příkazy hlásilo k české národnosti. K moravské národnosti se přihlásilo necelých 10 % obyvatelstva (9,5 %). Jedinou zahraniční národností menšinu tvořilo obyvatelstvo slovenské národnosti (1,0 %). Vzhledem ke skutečnosti, že se obec Valašské Příkazy lokalizuje v blízkosti státní hranice se Slovenskem je jednoprocentní zastoupení slovenské národnosti na celkové populaci obce relativně nízké. Avšak je nutno podotknout, že do Sčítání lidu, domů a bytu jsou zahrnuti pouze cizí státní příslušností s obvyklým bydlištěm v Česku. Celkem 31,2 % obyvatel ve Sčítání lidu, domů a bytu se nepřihlásilo k žádné národnosti. Národnostní složení obyvatel obce Valašské Příkazy v roce 2011 reflektuje Graf 10.
Graf 10: Národnostní složení obyvatel obce Valašské Příkazy v roce 2011
Zdroj: SLBD 2011, vlastní zpracování
Výskyt sociálně slabých obyvatel/skupin a sociálně vyloučených lokalit
Na základě metodiky Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) z roku 2015 náleží SO ORP Valašské klobouky mezi územní celky, na jehož území se nachází sociálně vyloučené lokality. Na území obce Valašské Příkazy však nebyl výskyt sociálně slabých obyvatel nebo sociálně vyloučených lokalit zjištěn. Lze tudíž předpokládat, že sociálně slabé rodiny či jednotlivci, se kterými dle možností a zájmu obec pracuje, tvoří odhadem max. 1–3 % obyvatelstva obce. V obci Valašské příkazy zároveň není uplatňován koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám. Sociálně vyloučené lokality na úrovni SO ORP vyjadřuje Obr. 3.
Mezi osoby ohrožené sociálním vyloučením nebo osoby se sociálním znevýhodněným mohou být zařazeny jak hendikepované osoby se zhoršenou schopností pohybu a orientace, tak i senioři (obyvatelstvo ve věkové kategorii 65+). V případě seniorů lze navíc předpokládat početní růst, čímž bude nutné s touto kategorií obyvatelstva do budoucna více pracovat (viz analýza demografických struktur a prognózy). Sociální péče o seniory a hendikepované osoby je v obci v současnosti zajištěna výhradně prostřednictvím terénních služeb. V obci se nevyskytuje žádná ambulantní či pobytová služba zaměřená na osoby ohrožené sociálním vyloučením. Ambulantní a pobytové služby se lokalizují ve správním městě Valašské Klobouky a jeho spádovém území. Nabídka terénních služeb a pobytových sociálních služeb v okolních obcích v SO ORP je v současnosti relativně uspokojivá (viz kapitola Vybavenost obce).
Obr. 3: Sociálně vyloučené lokality v Česku na úrovni SO ORP
Zdroj: MMR 2015
Výskyt sociálně patologických jevů
V období 2015–2019 bylo na území obce Valašské Příkazy spácháno celkem 22 trestných činů a 229 přestupků, což v celkovém úhrnu činí 4,9 % trestných činů a 5,7 % přestupků z celkového počtu deliktů spáchaných na území Obvodního oddělení Policie ČR Horní Lideč, zahrnující obce Francova Lhota (Pulčín), Horní Lideč, Lačnov, Leskovec, Lidečko, Lužná, Pozděchov, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov, Valašská Polanka, Valašská Senice, Valašské Příkazy. Na základě výše uvedených výsledků lze mít za to, že na území obce Valašské Příkazy byla kriminalita relativně nízká, přičemž spáchané trestné činy nebyly závažné povahy, z větší části se jednalo o přečiny řešené ve zkráceném trestním řízení. Závažnější trestné činy byly převzaty Službou kriminální politice a vyšetřování. Co se týkalo spáchaných přestupků jednalo se o přestupky v dopravě, přestupky proti majetku a přestupky proti občanskému soužití. U většiny těchto deliktů byl pachatel zjištěn a okolnosti skutků objasněny. V rámci celého služebního obvodu Obvodního oddělení Policie ČR Horní Lideč dosáhla míra objasněnosti u trestných činů 67,0–79,5 %. Co se týkalo spáchaných přestupků jednalo se o přestupky v dopravě, přestupky proti majetku a přestupky proti občanskému soužití. K 1. 1. 2021 byla obec Valašské Příkazy přiřazena k obvodu Policie ČR Valašské Klobouky. Vývoj výskytu sociopatologických jevů v obci Valašské Příkazy a na území Obvodního oddělení Policie ČR Horní Lideč v letech 2015–2019 reflektují Tab. 6 a Graf 11).
Tab. 6: Vývoj výskytu sociopatologických jevů na území OO PČR HL v letech 2015–2019
Typ deliktu | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Celkem | Podíl v rámci Obvodního oddělení PČR HL |
Trestné činy Valašské Příkazy | 3 | 9 | 4 | 3 | 3 | 22 | 4,92 |
Přestupky Valašské Příkazy | 47 | 46 | 52 | 38 | 46 | 229 | 5,74 |
Trestní činy OO PČR HL | 107 | 94 | 81 | 81 | 84 | 447 | X |
Přestupky OO PČR HL | 1064 | 621 | 771 | 859 | 678 | 3993 | X |
Zdroj: Zpráva o bezpečnosti situaci na k. ú. obce Valašské Příkazy 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, vlastní zpracování
Graf 11: Vývoj výskytu sociopatologických jevů na území OO PČR HL v letech 2015–2019
Zdroj: Zpráva o bezpečnosti situaci na k. ú. obce Valašské Příkazy 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, vlastní zpracování
Spolky, spolková činnost a práce s obyvatelstvem
Občanské spolky ve Valašských Příkazech jsou nedílnou součástí života obce. Vyjma vlastní činnosti se formou aktivní spolupráce významně podílejí na obecních brigádách, vedoucích ke zlepšování kvality života v obci či na organizaci společenského a kulturního života v obci. Ve Valašských Příkazech působí celkem 3 spolky a zároveň zde funguje několik dalších zájmových organizací, jejichž činnost se zaměřuje na dobrovolnou komunitní práci s dětmi, mládeží i dospělým obyvatelstvem vč. seniorů. Tyto občanské spolky a ostatní organizace se výraznou měrou podílejí na dodržování tradic v obci, mezi které patří např. Fašanky (Masopust) nebo Mikulášská obchůzka apod. Spolky jsou hojně navštěvované nejen místními obyvateli, ale také obyvateli okolních obcí.
Nejstarší organizací v obci je Sbor dobrovolných hasičů (SDH) z roku 1912. Členská základna SDH čítá 46 lidí, z toho je v současné době 12 členů aktivně činných v Jednotce požární ochrany V (JSDH – JPO V). SDH je občanské sdružení pracující na úseku požární ochrany. Do činnosti SDH patří pomoc při vyhledávání členů JSDH a podílí se na jejich odborné přípravě, dále se SDH podílí se na provádění údržby, oprav požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a objektů požární ochrany, vč. vodních zdrojů, podílí se na činnosti směřující k předcházení požárům, zejména na preventivně výchovné činnosti mezi občany a mládeží, podílejí se na ediční a publikační činnosti a na dokumentaci historie požární a hasičstva v obci. Mimoto se aktivně zapojuje do hasičských soutěží, do obecních brigád a podílí se na realizaci kulturních a společenských akcí v obci. Naproti tomu členové JPO se účastní výjezdových zásahů v obci i mimo obec, ale také výrazně pomáhají při likvidaci následků živelných pohrom. Například při čerpání vody ze sklepů rodinných domů, úklid vyvrácených stromů v obci, sklízení objemného sněhu ze střech obecních budov, či obsluhou generátoru elektrické energie v případě výpadku dodávky el. energie. Obec Valašské Příkazy finančně podporuje činnost a aktivity hasičů, a to zejména prostřednictvím financování investic a oprav požární zbrojnice, investic do hasičského zařízení a vybavení (hasičské obleky, stroje, hadice, savice, proudnice, dresy apod.), financování soutěží, pohárů, soustředění a pořádáním hasičských soutěží. Pravidelný příspěvek obce na činnost hasičů činí cca 100 tis. Kč za rok. Tato částka zahrnuje rovněž postupné opravy a modernizaci materiálně technického zázemí hasičů.
Velkou tradici v obci má kopaná. Oddíl kopané, pod názvem FC Valašské Příkazy, byl založen v roce 1972 a v současnosti má 92 členů různých věkových kategorií. Místní fotbalový klub se nejvýznamnější měrou podílí na rozvoji pohybových a sportovních aktivit v obci, mezi které patří mj. podpora a výchova dětí a mládeže v obci. Při práci s dětmi a mládež je kladen důraz zejména na předávání správných návyků, rozvoj pohybu, zdravého životního stylu a zlepšování fyzické kondice obyvatelstva. V obci působí mladší přípravka, starší přípravka a muži. Žáci a dorost jsou součástí společného fotbalového klubu Valašských Příkaz a Horní Lideč (TJ Horní Lideč). Členové FC Valašské Příkazy se aktivně podílejí na obecních brigádách, zabezpečují kvalitu herního terénu a sportovního zázemí. Obec Valašské Příkazy finančně podporuje činnost a aktivity fotbalistů, a to zejména prostřednictvím financování investic a oprav sportovního zázemí (travnaté hřiště, kabiny, sociální zázemí). V nedávné době prošlo hřiště i šatny rozsáhlou rekonstrukcí a v současnosti je naplánována rekonstrukce vytápění sportovních šaten, dále se obec podílí na financování chodu a činnosti klubu (cestovní náklady, údržba hřiště vč. travního materiálu, hnojiv a zavlažování), sportovního vybavení, rozhodčích, místním fotbalistům pronajímá víceúčelové sportovní hřiště se sportovním povrchem či místní KD, kde probíhají tréninky v zimních měsících. Dále se obec aktivně podílí na náboru mládeže. Pravidelný příspěvek obce na činnost hasičů činí cca 230 tis. Kč za rok. Tato částka zahrnuje rovněž postupné opravy a modernizaci materiálně technického zázemí fotbalistů.
Český svaz žen je organizace, která vznikla v roce 2006 za účelem pravidelného setkávání maminek a dětí v obci. Setkání dostalo název „Kulihrášek“ a je zaměřeno nejen na setkávání, ale i tvoření a praktickou činnost či organizaci akcí pro spoluobčany (např. Vánoční besídka, Slet čarodějnic, pořádání táboráků pro děti a rodiče k příležitosti ukončení školního roku, drakiád apod.). Členky se pravidelně schází v budově místního obecního úřadu nebo ve společenských prostorách požární zbrojnice. V současnosti tvoří personální zázemí Svazu žen celkem 6 členek. Obec Valašské Příkazy se ve spolupráci se Svazem žen podílí na organizaci akcí pro děti, rodiče a ostatní spoluobčany. Každoročně pořádají dětský den, karneval, stavění a kácení máje, pohádkový les, lampionový průvod, rozsvícení vánočního stromečku. Pravidelný příspěvek obce na činnost Svazu žen činí cca 20 tis. Kč za rok.
V obci dále působí badmintonový kroužek nebo Honební společenstvo Študlov – Valašské Příkazy, založené v roce 2003. S těmito organizacemi obec Valašské Příkazy dle možností a zájmu spolupracuje ad-hoc na tematicky zaměřených projektech a aktivitách.
Na základě výše uvedeného vyplývá, že obce Valašské Příkazy se ve spolupráci s místními občanskými spolky a ostatními organizacemi aktivně podílí na dobrovolné komunitní práci s rozmanitými cílovými a věkovými skupinami obyvatel, mezi nichž lze zařadit jak děti a mládež, obyvatelstvo v produktivním věku, tak i seniory. Mimoto obec pravidelně pořádá cestovatelské a tematicky zaměřené osvětové a edukační přednášky a besedy pro veřejnost, výšlapy do okolí, hodovou mši svatou či setkávání obyvatel (občánků a seniorů).
Komunikační nástroje obce
Obec Valašské Příkazy ke komunikaci s veřejností využívá standardní nástroje jako jsou venkovní listinná úřední deska, místní rozhlas, webové stránky a tištěný zpravodaj. Obec ke komunikaci s vnitřním či vnějším prostředím nevyužívá žádné typy sociálních sítí (např. Facebook, Instagram, Twitter apod.) ani nevyužívá mobilní rozhlas (hlášení prostřednictvím SMS nebo emailu). V obci se nenachází informační centrum, jeho úlohu supluje budova OÚ.
Mezi nejdůležitější komunikační nástroje (vyjma úředních desek) patří webové stránky. Webové stránky byly spuštěny v roce 2017. Do současnosti jsou textové a grafické části webu pravidelně a dle potřeb obce aktualizovány. Tyto webové stránky jsou technicky vyhovující a odpovídají potřebám uživatelů (jak obci Valašské Příkazy, tak i konečným cílovým skupinám – obyvatelům a návštěvníkům). Webové stránky jsou responzivní, čímž umožňují optimalizované rozlišení pro mobilní telefony či tablety.
Každá obec musí ze zákona vést elektronickou úřední desku, která je však v současnosti přístupná pouze na internetu. Obec nedisponuje venkovní elektronickou úřední deskou volně přístupnou na veřejném prostranství. Výhodou el. úředních desek je jejich téměř neomezená kapacita, která umožňuje seznámit veřejnost se skutečným a komplexním obsahem informací, které mají být veřejnosti dostupné. V mnohých případech jsou informace určené k vyvěšení tak obsáhlé, že je není možné v tištěné podobě na úřední desku obce vyvěsit v jejich plném rozsahu, pro jejich omezenou plošnou kapacitu. Některé informace musí viset na úřední desce i více jak 1 rok a je jasné, že pouze odkazy na web obce není to nejlepší řešení. Venkovní el. úřední deska by zlepšila komunikaci s veřejností svou komplexností a také tím, že umožní přístup k Internetu i občanům, kteří k němu nemají přístup a nebo nevlastní výpočetní techniku.
Obec pro komunikaci s veřejností využívá tištěný zpravodaj Příkažan. Jedná se o informační zpravodaj obce, který je publikován 1x ročně. Obsahuje souhrnné informace za celý kalendářní rok. Na jeho tvorbě se podílí vedení obce a zástupci obecních spolků.
Obec Valašské Příkazy nedisponuje vlastními propagačními materiály. Obec, resp. atraktivity a zajímavosti obce jsou zpravidla součástí společných propagačních materiálů, publikovaných Sdružením obcí Hornolidečska, Mikroregionem Valašského Klobucka, Destinační společností Valašsko, Destinační společností Zlínsko–Luhačovicko nebo Centrálou cestovního ruchu Východní Morava. Propagační materiály ať už tištěné, tak i elektronické jsou pravidelně aktualizovány. Jedná se zpravidla o materiály zaměřené na propagaci historického, kulturního a přírodního dědictví, neboť celá společná oblast je bohatá na kulturní dědictví, patřící do národopisné oblasti Valašsko, s typickým folklórem, kde se do současnosti dodržují lidové tradice a zvyklosti (ČSÚ 2019).
Ekonomika je základním pilířem rozvoje regionů. Z hlediska struktury a konkurenceschopnosti ekonomiky se vyskytuje polarita mezi úspěšnými metropolitními regiony a regiony venkovskými či periferními. Venkovské regiony a obce zdaleka nedosahují ekonomické výkonnosti metropolitních či městských regionů. Příčinou nízké dynamiky ekonomického růstu venkovských a populačně malých regionů je jejich nedostatečná velikost a flexibilita trhu, fragmentace velikostní a odvětvové struktury a neprogresivní skladba ekonomických aktivit (viz také Henderson 1997, Terluin 2001, Ženka a kol. 2015, 2017a Pavlík, 2018, 2020, Pavlík a Ženka 2020). Z důvodu chybějícího kritického množství výrobních faktorů a institucí je možnost dosažení aglomeračních úspor velmi omezené. Venkovské oblasti byly z historického hlediska spojovány se zemědělstvím, rekreací a tradičním způsobem života. Současné trendy však naznačují restrukturalizaci odvětví směrem k technologicky méně až středně náročné průmyslové výrobě (Pavlík, 2018), postupně se rozvíjí také sektor základních služeb. Na venkově se lokalizují firmy na nejnižších patrech globálních produkční sítí (Ženka a kol. 2017a), pro které je rozhodující cena výrobních faktorů, inovační aktivita zpravidla není vyžadována. Dodavatelské firmy jsou často závislé na dodavatelích vyššího řádu lokalizujících se mimo region. Je nutno zmínit, že české venkovské mikroregiony jsou z hlediska ekonomické výkonnosti a struktury ekonomických aktivit heterogenní, zároveň jsou relativně industrializované. V Česku se nevyskytují venkovské regiony, ve kterých by v sektorové struktuře dominovala specializace na tradiční zemědělskou výrobu.
Charakter ekonomických aktivit
Ze statisticky dostupných dat můžeme, za na území obce Valašské Příkazy bylo v roce 2020 registrování 90 ekonomických subjektů, z toho 59 bylo aktivních. Z porovnání s rokem 2005 to bylo o 34 subjektů více. Převážně se jednalo o fyzické osoby – živnostníci a zemědělští podnikatelé. Aktivních obchodních společností bylo 7 (viz Tab. 6: Počet ekonomických subjektů v obci Valašské Příkazy v letech 2005–2020).
Tab. 6: Počet ekonomických subjektů v obci Valašské Příkazy v letech 2005–2020
Ekonomické subjekty |
2020 |
2020 (Aktivní) |
2015 |
2010 |
2005 |
||
Počet ekonomických subjektů |
Celkem |
90 |
59 |
79 |
65 |
56 |
|
Obchodní společnosti |
celkem |
7 |
7 |
5 |
4 |
0 |
|
z toho akciové |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
Družstva |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Státní podniky |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Fyzické osoby |
živnostníci |
70 |
44 |
61 |
55 |
0 |
|
zemědělští |
2 |
2 |
3 |
1 |
0 |
||
Jiní podnikatelé |
4 |
4 |
3 |
0 |
0 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Odvětvová a velikostní struktura podniků
Z hlediska odvětvové struktury největšího zastoupení dosáhly v obci firmy se zaměřením na stavební výrobu. V tomto oboru převažovaly aktivní mikropodniky (OSVČ) v počtu 18 podnikatelských subjektů, dále pak to byly řemeslníci a malé firmy zaměřené na zpracovatelský průmyslu v počtu 13, celkem 6 aktivně ekonomických subjektů podnikalo ve službách, a 7 subjektů pak v zemědělství a lesnické výrobě (viz Tab. 7: Podnikatelské subjekty v obci Valašské Příkazy podle převažující činnosti v roce 2020).
Z hlediska velikosti ekonomických subjektů bylo nejvíce OSVČ bez zaměstnanců, a to v celkovém počtu 26. Celkem osm ekonomických subjektů zaměstnávalo 1-5 zaměstnanců, u tří subjektů to bylo více 10 zaměstnanců. V obci se v roce 2020 nepodnikala firma, která by zaměstnávala více než 20 osob (viz Tab. 8: Podnikatelské subjekty v obci Valašské Příkazy podle velikosti v roce 2020).
Tab. 7: Podnikatelské subjekty v obci Valašské Příkazy podle převažující činnosti v roce 2020
Charakter převažující činnosti podniku | Registrované podniky |
Podniky se zjištěnou aktivitou |
Celkem | 90 | 59 |
A Zemědělství, lesnictví, rybářství | 8 | 7 |
B-E Průmysl | 19 | 13 |
F Stavebnictví | 24 | 18 |
G Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel | 11 | 6 |
H Doprava a skladování | 2 | 2 |
I Ubytování, stravování a pohostinství | 4 | 1 |
J Informační a komunikační činnosti | 0 | 0 |
K Peněžnictví a pojišťovnictví | 0 | 0 |
L Činnosti v oblasti nemovitostí | 2 | 1 |
M Profesní, vědecké a technické činnosti | 6 | 4 |
N Administrativní a podpůrné činnosti | 2 | 1 |
O Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení | 2 | 2 |
P Vzdělávání | 1 | 0 |
Q Zdravotní a sociální péče | 0 | 0 |
R Kulturní, zábavní a rekreační činnosti | 2 | 0 |
S Ostatní činnosti | 5 | 3 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Tab. 8: Podnikatelské subjekty v obci Valašské Příkazy podle velikosti v roce 2020
Charakteristika ekonomického subjektu | Počet podniků | ||
Počet ekonomických subjektů | Celkem | 90 | |
Podle počtu zaměstnanců | Neuvedeno | 39 | |
Bez zaměstnanců | 26 | ||
1 - 5 | 8 | ||
6 - 9 | 0 | ||
10 - 19 | 3 | ||
> 20 | 0 |
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
K největším podnikatelským subjektům působících na katastru obce patří: Janošík – OKNA, DVEŘE, s.r.o., se zaměřením na výrobu oken a dveří (v současnosti vytváří až 22 pracovních míst - zaměstnanci a OSVČ), firma Ing. Stanislava Chovance provádí stavební práce, firma Petr Vaněk, s.r.o. je rovněž zaměřená na výrobu oken a dveří. V obcí pan Červenka provozuje Pálenici Červenka k výrobě alkoholických nápojů z ovoce, dále firma Antonína Číže Tech-Morava vyrábí posuvné brány. Na území obce taky podniká zemědělská ekologická farma Agrofyto, s.r.o. se sídlem v Lidečku, se zaměřením se na produkci mléka a hovězího masa v BIO kvalitě.
V obci se po bývalém zemědělském družstvu JZD Nové Valašsko nacházejí plochy a prostory určené pro podnikání. Jde o podnikatelskou zónu, kterou plně využívají místní podnikatelé a společnost Agrofyto. Dále je na pozemcích obce vybudovaná fotovoltaická elektrárna. Jejím vlastníkem je FVE Solar Energy Systems ze Vsetína, výkon elektrárny je 1.127 MW, a v provozu od je od prosince 2010 (viz Obr. 4).
Obr. 4: Fotovoltaická elektrárna na území obce Valašské Příkazy
Zdroj: Mapy.cz
Zemědělství a lesnictví
Zemědělství a chov hospodářských zvířat má v obci Valašské Příkazy dlouhodobou tradici. Díky rozlohám luk a pastvin převládá chov skotu a pastevectví (ovce). Zemědělství celého mikroregionu je ovlivňováno klimatickými a půdními podmínkami, které ztěžují pěstování většiny druhů zemědělských plodin. Místní zemědělské subjekty tímto sehrávají významnou úlohu v oblasti péče o krajinu a její údržbu. Dominantní postavení zde má společnost Agrofyto. Silnou tradici má v obci, ale i v celém regiónu pěstování ovoce a páleničářství, tedy již zmíněná výroba alkoholických nápojů z ovoce.
Na katastru obce, stejně jak je tomu na celém Valašska, je charakteristický vysoký podíl lesních pozemků, což je důsledkem vertikální členitostí terénu a nízkou úrodností a kvalitou půdního fondu, zejména pro pěstování zemědělských komodit. Lesnictví bylo z historického hlediska významným odvětvím, tvořící pracovní místa a příjmy obyvatelstvu. V současné době je obecně zaznamenáván úbytek ekonomických aktivit v této oblasti, ale i tak je stále relativně významným odvětvím. Z hlediska využití půdy mají tyto dvě hospodářské činnosti nejvyšší podíl. Obec Valašské Příkazy obhospodařují obecní lesy v rozloze 12 hektarů, z toho 6 se nachází na katastru obce a dalších 6 pak na katastru sousední obce Počet. Případná těžba je regulována pěstebním plán a výtěžek je pak zdrojem obecního rozpočtu. V posledních letech však nijak významným.
Komerční služby a služby vázané na cestovní ruch
V obci se nenachází pobočka pošty, dále zde není žádný obchod se smíšeným zbožím. Scházející prodejna smíšeného zboží může části občanům obce minimálně ztížit komfort života v obci. Z věkové struktury obyvatel je patrné, že v obci žijí i starší, imobilní, obyvatelé a maminky na mateřských dovolených. Právě pro tyto skupiny obyvatel může být zabezpečovaní potřeb, především denních potravin mimo obec, problémem. V obci historicky byla smíšená prodejna Jednoty Vsetín, která měla svou vlastní členskou základu. Jejich úkolem bylo zabezpečení potřeb obyvatel obcí bez ohledu na ekonomický dopad. Záporné výsledky hospodaření jednotlivých prodejen byly kompenzovány kladnými výsledky v rámci celého spotřebního družstva. Z ekonomických důvodů Jednota Vsetín však tuto základní myšlenku opustila a činnost v řadě obcí, především s nízkým počtem obyvatel ukončila a prodejny prodala. Stejně tomu bylo i v obci Valašské Příkazy. Prodejna byla do soukromého vlastnictví prodána v roce 2004, přičemž prodej smíšeného zboží byl v dané budově ukončen již v roce 2013. V současnosti se zde nachází servis a sklad lyží (lyžařských a zimních sportovních potřeb). V suterénu budovy OÚ byla v roce 2015 zřízena prodejna smíšeného zboží, která byla podporována obcí. Podpora spočívala v nulové platbě za nájem a spotřebované energie, přesto však byla po roce činnosti prodejna uzavřena. Je otázkou, co bylo a je hlavní příčinou. Pravděpodobně nejvýzamnějším faktorem malého zájmu z řad obyvatel u nově zřízené prodejny v OÚ je vyjížďka obyvatel obce do zaměstnání a službami vyššího řádu do větších měst, kde si obyvatelé zároveň i nakoupí základní potraviny. Nejbližší prodejny jsou v Horní Lidči a ve Valašských Kloboukách, ale tyto jsou bez dopravního prostředku nedostupné. Zejména ve Valašských Klobukách jsou lokalizovány velkoplošné prodejny, kterým mohou malé obchody pouze obtížně konkurovat. Zvyšování kvality a rozsahu základních služeb na venkově, mezi něž patří i prodejny smíšeného zboží, však bude z hlediska posilování konkurenceschopnosti obcí velmi důležité. Pokud to bude situace v obci vyžadovat, je nutné hledat cesty, jak toho dosáhnout. V této problematice je nutné se zamyslet nad sortimentní skladbou základních potřeb obyvatel (potraviny, průmyslové potřeby, kutilské a zahrádkářské potřeby), nad kvalitou obsluhy a vzhledu prodejny, ale především nad provozní dobou tedy, kdy skutečně má občan možnost prodejnu za účelem nákupu navštívit. Možná špatná sortimentní skladba a provozní doba (v době od 10.00 – 14.00 hodin zpravidla je prodejna bez zákazníků) byly důvody uzavření prodejny. Součástí provozu prodejny je pak taky možné zabezpečovat i jiné služby, jako je pošta Partner, služby Zásilkovny, sběrny prádla, a podle velikosti prostor pak třeba i služby holičství, pedikúry, masáží a jiné. Tedy možné kumulace služeb v čase a místě, za finanční podpory obce a zároveň tvorby nových pracovních příležitostí.
V obci je provozováno ubytovací zařízení s kapacitou 24 lůžek, v jedno až čtyřlůžkových pokojích, s vlastním sociální zařízením a kuchyňkou. Ubytovna se nachází v blízkosti sportovně–kulturního areálu v centrální části obce, v bezprostřední blízkosti ubytovny probíhá trasa Hornolidečské magistrály (viz kapitola Infrastruktura), slouží převážně k ubytování zaměstnanců pro okolní firmy. Stravovací služby poskytuje místní hostinec U Chovanců, kde jsou rovněž 3 pokoje k ubytování, především turistů. Žádné jiné komerční služby vázané na cestovní ruch se v obci nenachází. Nejbližší informační centrum je součástí expozice Betlém Horní Lideč.
Trh práce
Počet obyvatel obce ve věkové kategorii 15-64 let se v průběhu let 2010 až 2019 prakticky moc neměnil, a pohyboval se na úrovni cca 69 % celkového počtu obyvatel obce (viz Tab. 6: Věková struktura obyvatelstva v letech 2000–2025 v kapitole obyvatelstvo). V tomto procentním zastoupení jsou však zahrnutí také studenti a učni ve věku od 15 let, tedy zatím ekonomicky neaktivní. Z Tab. 9: Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity v obci Valašské Příkazy můžeme pozorovat pouze dostupná data z roku 2011. Z výše uvedené skutečnosti se dá ale odvodit, že i počet ekonomicky aktivního obyvatelstva v obci nezaznamenal výraznější odchylky hodnot roku 2011. V roce 2011 bylo ekonomicky aktivních 132 obyvatel obce, z toho 117 jako v zaměstnání, 15 nezaměstnaných, a jedna žena na mateřské dovolené. Z počtu 117 zaměstnaných pak 84 v pracovním poměru jako zaměstnanec, 6 osob jako zaměstnavatel a 21 jako OSVČ. Ekonomicky neaktivních bylo 135 a u 32 občanů nebyly zjištěné informace. Z ekonomicky neaktivních bylo 50 důchodců, 54 žáků, studentů a učňů, zbytek tvořily děti do 30 dětí do 6 let. Z dlouhodobé predikce 1VP vývoje do roku 2025 se nedávají očekávat nějaké výrazné změny. Dle predikce věkové struktury obyvatelstva obce Valašské Příkazy do roku 2025, viz. kapitola obyvatelstvo se nedají očekávat ani v budoucnu nějaké výrazné změny, tedy že počet ekonomicky aktivního obyvatelstva se výrazně měnit. Z tabulky je dále patrné, že ve skupině ekonomicky aktivního obyvatelstva obce dominovali zaměstnanci pravidelně dojíždějící do zaměstnání mimo obec Valašské Příkazy.
Tab. 9: Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity v obci Valašské Příkazy v roce 2011
Ekonomická aktivita |
Počet obyvatel |
||
Ekonomicky aktivní celkem |
132 |
||
V tom |
Zaměstnaní |
117 |
|
Z toho podle postavení v zaměstnání |
Zaměstnanci |
84 |
|
Zaměstnavatelé |
6 |
||
Pracující na vlastní účet |
21 |
||
Ze zaměstnaných |
Pracující důchodci |
5 |
|
Ženy na mateřské dovolené |
1 |
||
Nezaměstnaní |
15 |
||
Ekonomicky neaktivní celkem |
134 |
||
Z toho |
Nepracující důchodci |
50 |
|
Žáci, studenti, učni |
54 |
||
Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou |
32 |
Zdroj: SLBD 2011, vlastní zpracování
Nezaměstnanost
Vývoj nezaměstnanosti byl hodnocen ve čtyřech po sobě jdoucích fázích hospodářského cyklu, a to za období 2005–2008 (období ekonomického růstu), 2009–2013 (období dvou ekonomických otřesů), 2014–2019 (období zotavení a ekonomického růstu) a období 2020–2021 (dopady pandemie Covid19). Bude aplikován ukazatel „Podíl nezaměstnaných osob“. Podíl nezaměstnaných osob je základní socioekonomický ukazatel vyjadřující podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15–64 let na celkovém počtu obyvatel ve stejném věku (MPSV 2019). Takto definovaná metodika výpočtu nezaměstnanosti je od 1.1.2013 aplikována Českým statistickým úřadem a Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR (MPSV) za účelem evidence nezaměstnanosti, přičemž nabízí možnost vzájemné komparace územních jednotek. Částečným omezením je chybějící databáze za podíl nezaměstnaných osob v obcích a SO ORP za období 2012–2013. Data získána z ČSÚ jsou vždy vztažena k 1.12. příslušného kalendářního roku vyjma roku 2021. Pro rok 2021 jsou použita data k 28.2.2021 (ČSÚ 2021).
Graf 11: Vývoj nezaměstnanosti v letech 2005–2021 v %
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Graf 12: Vývoj počtu nezaměstnanosti v obci Valašské Příkazy v letech 2005–2021
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Dle výše uvedeného Grafu 11: Vývoj nezaměstnanosti v letech 2005–2021 v % můžeme u všech sledovaných územních celků pozorovat relativně obdobný vývoj nezaměstnanosti ve všech fázích hospodářských cyklů. Z hlediska míry nezaměstnanosti je však možné vypozorovat, že krizová období ekonomických otřesů 2009–2013 májí na menší územní celky daleko citlivější dopad, kdy míra nezaměstnanosti je v obci skoro dvojnásobná, než je průměr České republiky. Jde především o období nástupu hospodářských krizí, což je patrno i u obce Valašské Příkazy, kdy bylo v roce 2009 v evidenci 24 osob nezaměstnaných. Ve srovnání s rokem 2020 to bylo 6x více. Naopak i pokles nezaměstnanosti u menších územních celků byl oproti velkým územním rovněž rychlejší, z čehož se dá dedukovat, že období krize má tvrdý dopad do nezaměstnanosti malých obcí, který ale na druhou stranu nemá dlouhodobou působnost. Důležitý je ale i jaký dopad má krize na jednotlivé segmenty ekonomiky a trhu a jejich umístnění v regiónu. Velmi významná je i rekce státu na důvodu a očekávané dopady v počátcích příchodu krize. Centrální zásahy státu formou pomoci v oblasti zaměstnanosti v současné době Covidu19 měla a pořád mají významný vliv na růst nezaměstnanosti v letech 2020 a 2021. V roce 2021 však již pomalu dochází k pomalému růstu nezaměstnanosti, a ve srovnání s rokem 2020 je na indexu 1,74. U větších územních celků tento růst není tak markantní, za územní celek Česko je to index 1,08. Další vývoj v růstu nezaměstnanosti bude odvislý od doby vyřešení pandemické krize a množství finančních zdrojů z státního rozpočtu a rozpočtů EU. Vývoj počtu nezaměstnaných osob obce Valašské Příkazy v letech 2005–2021 vyjadřuje také Graf 12.
Dojížďka za prací a službami
Vzhledem k nerovnoměrné distribuci pracovních příležitostí v území jsou obyvatelé obce Valašské Příkazy, ale i sousedních venkovských obcí nuceni častěji vyjíždět do zaměstnání, za hranici katastru obce, v níž sami žijí. Největší množství pracovních příležitostí a služby vyššího řádu se lokalizuje ve městech, resp. jejich zázemí. Významné postavení mají zejména město Vsetín a krajské město Zlín. V mnohem menší míře se pracovní příležitosti koncentrují také do Valašských Klobouk. Dále na území mikroregionu Hornolidečska se nachází několik středně velkých průmyslových firem např. v obcích Leskovec, Prlov a Horní Lideč.
Opatření na podporu podnikatelského prostředí a zaměstnanosti
Vzhledem k malé populační velikosti obce je schopnost místní samosprávy pozitivně ovlivňovat podnikatelské prostředí a zaměstnanost v obci velmi omezená. Obec Valašské Příkazy se snaží podporovat a vytvářet ekonomické podmínky pro vznik podnikatelských aktivit prostřednictvím rozšiřování a modernizace technické infrastruktury, kterou mohou následně podnikatelské subjekty využívat. Ve spolupráci s místními podnikateli se obec podílela na budování inženýrských sítí do jejich stávajících výrobních provozů. Ve střednědobém období by se místní samospráva chtěla více zaměřit na přípravu pozemků a budov pro malé firmy, ať už se bude jednat např. o start up, nové i stávající podniky s cílem diverzifikovat odvětvovou strukturu na území obce, a to ve vazbě na Průmysl 4.0. V tomto smyslu by se mohlo jednat o přípravu pozemků či transformaci v budoucnu nevyužívaných objektů pro bydlení ve prospěch komerčních aktivit. Následně by mohly být tyto nemovitosti nabídnuty k pronájmu podnikatelským subjektům. V případě drobných zakázek pak samospráva obce upřednostňuje místní živnostníky, řemeslníky a firmy.
Cílem podkapitoly je analýza technické infrastruktury v kontextu kontinuálního a harmonického rozvoje obce Valašské Příkazy.
Obec Valašské Příkazy je od roku 1982 napojena na veřejný vodovod. Veřejný vodovod je toho času zásobovaný pitnou vodou z nádrže Stanovice, která se nachází v katastru obce Karolínka. Veřejný vodovod je ve správě VAK Vsetín, a.s. V současné době je připojeno cca 70 % domácností. Kapacita vodovodního řadu je dostatečná, vyhovuje potřebám obce i v případě dalšího rozšíření stavebních lokalit, voda je dobré kvalita, dodávky jsou bez výpadků. Zbytek domácností využívá má vlastní studny. Rozšíření centrálního vodovodního řadu bylo provedeno jako součást vybudování kanalizace odpadní vod v roce 2017.
Pro čistění odpadních vod byla v obci Valašské Příkazy vybudovaná splašková kanalizační síť, která je napojena na ČOV ve Valašských Kloboukách, jejíž správcem je Moravská Vodárenská, a.s. ve Zlíně. Stejně jako u vodovodu, je kanalizační sít dostatečná potřebám obce a napojeno je na ni v současné době 95 % domácností. Zbytek domácností využívá jímek na vyvážení.
Vodovod i splaškové kanalizace byly budovány v maximálním možném rozsahu, zejména v případě splaškové kanalizace se jedná o nové investice inženýrských sítí. Dá se předpokládat, že v horizontu 20 let by nemusely vyžadovat významné potřeby jak na investice, tak na údržbu. Investice jsou majetkem obce, byly financové z účelových investičních dotací MZe a ZK a dále úvěru ve výší 5 mil. Kč, který je splatný do konce roku 2029.
V roce 1999 byla provedena plynofikace obce. Cílem této investice bylo zlepšení životního prostředí. Na vybudovanou inženýrskou síť je v současné době napojeno cca 60 pro domácností, které však vlivem růstu cen plynu postupně přechází zpět k vytápění dřevem a uhlím (zejména v domácnostech se dvěma topnými medii, starší domy bez zateplení fasády, naproti tomu u nových domů častěji přechod na energeticky úspornější způsoby vytápění s menšími negativními dopady na ZP např. plyn, tepelné čerpadlo). Celkem 40 % domácností používá jiný zdroj jak plyn, tedy elektrickou energie nebo tuhými palivy. Řešení lokálních topenišť spíše nepatří mezi strategické cíle obcí. Pro zlepšení ovzduší obec podporovala nejdříve topení přímotopy, následně přešla na plynofikaci. Zde se jedná spíše o problém scházející dlouhodobé celorepublikové strategie a dotační politiky. Obec nemá centrální vytápění teplem.
Veřejné osvětlení v obcích je v případě potřeby řešeno např. v rámci projektů na zvyšování bezpečnosti dopravy v obcích prostřednictvím IROP. Obec průběžně mění staré veřejné osvětlení za nové modernější a úspornější.
Obec je zcela elektrifikována, internetová síť pokrývá 99,9 % obce a je zabezpečena soukromými poskytovateli těchto služeb. Internetové připojení je zpravidla přes kabelové nebo optické připojení. Postupně se stávajících nabídka, kapacita a kvalita poskytovatelů telekomunikačních služeb. Předpokládá se další rozšiřování sítě ve vazbě na budování sítě vysokorychlostního internetu, která by umožnila stabilní a rychlé internetové připojení umožňující lidem pracovat z domu, a která v tomto venkovském území chybí. Obec zaznamenala zvyšující se zájem o vytváření veřejně přístupných wifi např. smart lavičky (lokalizované na návsi nebo v parku). Tyto projekty však jsou pro malé obce finančně velmi náročné a výhradně podmíněny zajištěním externího spolufinancování. Internet je veřejně přístupný v objektu občanské vybavenosti (na obecním úřadě).
Odpadové hospodářství
Místní samospráva zabezpečuje svoz odpadu v běžném rozsahu s podporou jeho třídění a řídí se podle vydané Obecně závazné vyhlášky obce Valašské Příkazy číslo 1/2015 k třídění odpadu – komunální odpad. Největší objem odpadu produkuji v obci domácností. Jejich sběr je zajištěn formou vývozu popelnic na skládku ve Smolině (část města Valašské Klobouky, a je založen na žetonovém systému. Nejedná se o poplatky za komunální odpad na občana, ale o přímé nákupy žetonů, které následně umístí občané na naplněnou popelnici, určenou ke svozu. V obci kromě svozu směsného komunálního odpadu je zabezpečen i svoz tříděného odpadu, nikoliv přímo v domácnostech, ale umístěním kontejnerů na tříděný odpad na veřejně přístupných místech (papír, plast, sklo), každý o objemu 1.100 litrů. Tato sběrná místa jsou doplněna dále o kontejnery na sběr kovu, potravinářských olejů a tuků: biologicky rozložitelného odpadu z kuchyní a stravoven a kontejner na oděvy, obuv a textil pro prevenci a charitu (viz Přehledová tabulka č. níže). Dále v obci probíhají pravidelné mobilní svozy velkoobjemového odpadu a nebezpečného odpadu, zpravidla jednou ročně. Každá domácnost disponuje zapůjčeným kompostérem (za symbolickou cenu 1 Kč) na likvidaci biologicky rozložitelných materiálu produkovaných odpad z domácností. Na pěti veřejně přístupných místech v obci je dále instalováno celkem pět kompostérů na likvidaci biologicky rozložitelného materiálu, zejména rostlinného původu, vznikajícího při údržbě veřejných prostranství. V obci nemá vlastní sběrný dvůr, ale občané využívají sběrný dvůr ve Valašských Kloboukách. V obci není provozována centrální kompostárna, bioplynová stanice, skládka ani spalovna. Svoz odpadů se organizován v časovém harmonogramu (viz Tab. 10: Přehledová tabulka o nakládání s odpady).
Tab. 10: Přehledová tabulka o nakládání s odpady
Komodita |
Typ sběru |
Objem kontejneru |
Lokalizace |
Četnost svozu |
Svozová společnost |
Směsný komunální odpad |
Popelnice |
Individuální |
Domácnosti |
1x / 14 dní |
Valašskokloboucké služby s.r.o., IČO: 26233771, Brumovská 522, 766 01 Valašské Klobouky |
Papír |
Kontejner |
1100 l |
2x OÚ1 1x HZ2 1x za tratí3 |
1x / 14 dní |
Valašskokloboucké služby s.r.o., IČO: 26233771, Brumovská 522, 766 01 Valašské Klobouky |
Plast |
Kontejner |
1100 l |
2x OÚ 1x HZ 1x za tratí |
1x / 7 dní |
Valašskokloboucké služby s.r.o., IČO: 26233771, Brumovská 522, 766 01 Valašské Klobouky |
Sklo |
Kontejner |
1100 l |
1x OÚ |
1 x / měsíc |
Valašskokloboucké služby s.r.o., IČO: 26233771, Brumovská 522, 766 01 Valašské Klobouky |
Kov |
Kontejner |
1100 l |
1x HZ |
1 x / měsíc |
Miroslav Smýkal KOVEKO, IČO: 10649387, Čs. armády 248 - sběrna, 76601 Valašské Klobouky |
Oleje a tuky |
Kontejner |
120 l |
1x OÚ |
1x / 3 měsíce |
FRITEX s.r.o., Vladislav 70 675 01 Vladislav |
Oděvy, obuv, textil |
Kontejner |
X |
1x HZ |
1 x / měsíc |
TextilEco a.s., IČO: 28101766, Dřevařská 1418/17, 68001 Boskovice |
Velkoobjemový odpad |
Kontejner |
X |
HZ |
1x / rok |
Valašskokloboucké služby s.r.o., IČO: 26233771, Brumovská 522, 766 01 Valašské Klobouky |
Nebezpečný odpad |
Kontejner |
X |
HZ |
1x / rok |
Sběratelství s.r.o., IČO: 28631919, Valašská Polanka 103, 756 11 Valašská Polanka. |
Pozn: OÚ1 = u obecního úřadu, HZ2 = hasičská zbrojnice, za tratí3 = stavební obvod „za tratí“, Zdroj: Hlášení o produkci a nakládání s odpady za vykazovaný rok 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, vlastní zpracování
Tab. 11: Vývoj produkce odpadů vybraných komodit v letech 2016-2020 v tunách (viz níže) nám poskytuje informaci, že objemy všech druhů odpadů indexně rostou. Největšího nárůstu mezi roky 2016 až 2020 dosáhly plasty (160 % růst), dále pak objemný odpad (136,17 %) a směsný komunální odpad (124,55 %). Především růst objemu směsného komunálního odpadu a následně pak i tříděného odpadu (plasty, papír, sklo) by mohl být úměrný změnám počtu obyvatel ve sledovaném období. Indexní změna růstu počtu obyvatel za období 2016 až 2020 je pouze 2,68 %. Z uvedeného plyne, že občan v roce 2020 vyprodukoval v průměru o cca 1/3 více odpadu, než tomu bylo v roce 2016. Znepokojivá informace by mohla být k růstu směsného komunálního odpadu (odpad svezený v popelnicích) mezi roky 2019-2020, tedy růst o 8,19 tuny, což je o 23,79 %. Tento nadměrný růst směsného komunálního odpadu byl pravděpodobně důsledkem pandemické situace, kdy v souvislosti s preventivními národními bezpečnostními opatřeními, za účelem snižování rizika šíření pandemie Covid19, došlo k uzavření veřejných institucí (zejména vzdělávacích a sportovních zařízení) a části ekonomických odvětví vyžadující face to face kontakt (např. gastronomická zařízení, stravovací zařízení a ubytování, služby vázané na cestovní ruch, dopravu apod.), přičemž značná část obyvatelstva obce trávila mnohem více času v místě bydliště.
Náklady obce (odkaz na rozpočet obce) na svoz komunálního odpadu dosáhly v 2020 celkem 177.158 Kč (§ 3722 – rozpočet obce 2019, 2020), což bylo o 33.568 Kč více než v roce 2019. Naproti příjem do rozpočtu obce se mezi roky 2020 a 2019 snížil o 1.280 Kč. V roce 2020 byly příjmy rozpočtu obce (položka 1337 – rozpočet obce 2019, 2020 Poplatky za komunální odpad ve výši 48.960,- Kč, což představuje průměr na počet obyvatel roku 2020 /307/ 160,- Kč za rok. V porovnání s okolními obcemi, který mají odlišný způsob placení odpadů občany je na úrovni cca 45 %. V případě dalšího růstu objem odpadů v budoucích letech je jednou z možností kompenzace růstu provozních výdajů této kapitoly navýšení ceny žetonu. Jeho cena se nyní pohybuje na hodnotě 40,- Kč, což představuje za rok 2020 v průměru 4 ks žetonů za obyvatele na rok. Z tohoto důvodu by bylo vhodné, aby samospráva obce rozborovala příčiny růstu komunálního odpadu, které však nevyvolají objemový růst poplatků za prodané žetony. Je tedy zřejmě dost pravděpodobné, že obec doplácí nárůst objemu komunálního odpadu mimo zavedený žetonový systém. Na druhou stranu však tento způsob likvidace odpadů může vést v obci k lepšímu systému třídění, můře vytvářet tlak na občana obce, aby tříděný odpad nevhazoval do směsného komunálního odpadu, za který platí. Neúměrné navýšení poplatků za žeton by však mohlo mít opačný efekt, že by občané tříděný odpad mohl likvidovat jiným nevhodným způsobem, například pálením.
Tab. 11: Vývoj produkce odpadů vybraných komodit v letech 2016-2020 v tunách
Druh odpadu | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Index změny odpadu |
Plasty | 4,400 | 5,190 | 6,846 | 7,038 | 7,040 | 1,60 |
Papír a lepenka | 4,816 | 3,850 | 3,824 | 4,286 | 5,451 | 1,13 |
Sklo | 1,411 | 1,336 | 1,625 | 1,511 | 1,719 | 1,22 |
Oděvy | 1,300 | 1,003 | 1,007 | 1,321 | 1,521 | 1,17 |
Směsný komunální odpad | 34,210 | 31,920 | 34,540 | 34,420 | 42,610 | 1,25 |
Objemný odpad | 4,700 | 3,250 | 4,400 | 4,400 | 6,400 | 1,36 |
Olej a tuk | 0,000 | 0,032 | 0,125 | X | X | X |
Zdroj: Hlášení o produkci a nakládání s odpady za vykazovaný rok 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, vlastní zpracování
Geodopravní poloha a dostupnost - dopravní infrastruktura
Obec Valašské Příkazy se lokalizuje v periferní oblasti Česka. Periferní oblasti jsou zpravidla charakteristické nízkou kvalitou a hustotou dopravní (mj. silniční) sítě a horší dopravní dostupností do správních a krajských měst. Dopravní dostupnost z obcí do správních center je jedním z významných ukazatelů pro indikaci periferiality a rozvinutosti obcí a regionů.
Silniční doprava
Územím obce prochází silnici prví třídy I/57, která zabezpečuje dopravní obslužnost jižní části Valašska, a je zároveň mezinárodním tranzitním koridorem ve směru na Slovensko, přes Vlárský průsmyk. V opačném směru vede k městu Vsetín. Silnice I/57 je koridorem nadregionálního až mezinárodního významu, propojující tři země (Česko, Slovensko – hraniční přechod Brumov-Bylnice / Horné Srnie, Polsko – hraniční přechod Bartultovice – Trzebina), což sebou přináší relativně vysokou intenzitu motorizované dopravy, a tím dopravní zatížení území. Na tuto silnici je napojena silnice III třídy číslo III/05746 směřující do obce Študlov. Obě silnice jsou ve správě ŘSD Zlínského kraje.
Obr. 5: Intenzita dopravy v roce 2016
Zdroj: ŘSD 2016, vlastní zpracování
Dopravní infrastruktura silnice I/57 je situována podél potoka Dúbravka, po levé straně směrem na Valašské Klobouky zástavbou. Hlavní dopravní tah je zatížen relativně vysokou intenzitou automobilové dopravy (viz níže). Vysoké hodnoty byly naměřeny u individuální automobilové dopravy, nákladní kamionové dopravy navázané na potřeby místních podniků na území jižního Valašska, ale taky u tranzitní (mezinárodní) osobní i nákladní kamionové dopravy.
Níže popsané statistické údaje vychází z celorepublikového sčítání dopravy z roku 2016, které poskytují informace o průměrných intenzitách automobilové dopravy na silniční síti ČR v roce 2016. Na silnicích 1.–3. tříd jsou intenzity dopravy stanoveny z výsledků ručních průzkumů podle metodiky Ředitelství silnic a dálnice (ŘSD 2016) pomocí přepočtových koeficientů variací intenzit dopravy (TP 219). Sčítací úsek 7-1327 (Horní Lideč–Valašské Příkazy): průměrná denní intenzita automobilové dopravy v pracovní dny činila 8.732 vozidel/24 hodin, z toho bylo 7.740 a dodávkových vozidel vozidel/24 hodin (tj. 88,6 %) a 992 těžkých nákladních vozidel, autobusů a traktorů za 24 (tj. 11,4 %). Naměřená průměrná hodnota cyklistické dopravy byla 109 cyklistů/24 hodin. Pro dotčené úseky silnic I. třídy lze v celorepublikovém srovnání indikovat průměrnou intenzitu automobilové dopravy. Průměrnou intenzitu silniční dopravy uvádí Tab. 11 a Obr. 5.
Tab. 11: Průměrná intenzita dopravy v obci Valašské Příkazy v roce 2016.
Druh dopravy | Intenzita / 24 hodin | Podíl dopravy na přepravních proudech v % |
Všechna motorová vozidla celkem | 8 732 | 98,77 |
Osobních a dodávková motorová vozidla | 7 740 | 87,55 |
Těžká nákladní vozidla, autobusy a traktory | 992 | 11,22 |
Bezmotorová doprava – cyklistická doprava | 109 | 1,23 |
Celkem | 8 841 | 100,00 |
Zdroj: ŘSD 2016, vlastní zpracování
Statistika nehodovosti byla založena na datech dopravních nehod, které poskytuje Policie ČR. Podle statistického vyhodnocení nehodovosti silničního provozu na řešeném území bylo v období 1.1.2016–31.12.2020 zjištěno celkem 7 dopravních nehod, z toho bylo zaznamenána celkem 1 dopravní nehoda s těžkým zraněním, 2 nehody s lehkým zraněním a 4 nehody bez zranění. Pozitivním zjištěním byla absence dopravní nehody s usmrcením. Detailnější analýzou podle druhu nehody připadaly 3 dopravní nehody na srážku s jedoucím nekolejovým vozidlem, 2 havárie a 2 srážky s lesní zvěří. Grafické vyjádření dopravních nehod a jejich prostorové umístění předkládají následující Tab. 12 a Obr. 6.
Tab. 12: Přehled dopravních nehod v obci Valašské Příkazy v letech 2016–2020
Přehled dopravních nehod | Počet nehod | Počet osob |
Usmrcení | 0 | 0 |
Těžké zranění | 1 | 1 |
Lehké zranění | 2 | 2 |
Bez zranění | 4 | 0 |
Celkem | 7 | 3 |
Zdroj: Centrum dopravního výzkumu 2021, vlastní zpracování
Kvalita této páteřní komunikace je víceméně na dobré úrovni, probíhají zde pravidelné opravy a rekonstrukce běžného rozsahu. Postupně se v obci zvyšuje také kvalita silnic nižších tříd, místních a účelových komunikací, v obci jsou vybudované podél silnice I/57 chodníky pro pěší, dále 3x přechod pro chodce (u budovy OÚ, u kapličky a u křižovatky I/57 a III/05746) a veřejné osvětlení. V roce 2020 bylo provedeno propojení stávajících chodníků pro pěší podél č.p. 65, vybudování přechodu pro chodce, propojující stávající chodník na protější straně silnice I/57 a nové osvětlení přechodu pro chodce u kapličky. Obec při vjezdu směrem od Horní Lidče zbudovala na hlavním tahu silnice I/57 orientační radar kontory rychlosti.
Vysoká intenzita koncentrované dopravy přes obec však způsobuje vysokou prašnost, hluk, vibrace, exhalace zplodin a apod. Kvalita životního prostředí v obci je tím negativně ovlivněna. Problém by mohl být částečně vyřešen výstavbou rychlostní komunikace R49, svedením tranzitní dopravy mimo intravilán obce. Návrh výstavby R49 je ve fázi projektu /územního řízení/. Zvýšení bezpečnosti občanu na pozemní komunikace v obci a zlepšeních kvality ovzduší bude dosaženo pouze v případě, že dojde k vybudování mimoúrovňového přivaděče přímo v intravilánu obce. Pokud tomu nebude, dá se přepokládat naopak zvýšení intenzity dopravy územím obce. Rychlostní komunikace R49 by měla vést přes Fryšták, Zlín, Lípu, Pozděchov, Horní Lideč, Valašské Příkazy a Střelnou směrem na Slovensko, napojením na rychlostní komunikaci R6, a v Púchově pak na dálnici D1.
Časová dopravní dostupnosti individuální automobilovou dopravou z obce Valašské Příkazy do krajského města Zlína činí 30 až 45 minut. Na základě výsledků Atlasu rozvoje venkova (2021) vyplývá, že u cca u 7 % obcí je dostupnost do 15 minut, v případě 26 % obcí do 30 minut, u 33 % obcí do 45 minut a 33 % do 90 minut jízdy individuální automobilovou dopravou. Pouze u necelého 1 % obcí dostupnost do krajského města přesahuje 90 minut. V tomto smyslu se jedná zejména o odlehlé a periferní obce v Olomouckém (obce v rámci SO ORP Jeseník) a Pardubickém kraji (obce v rámci SO ORP Králíky a Moravská Třebová) [(Orlíková, Kukuliač a Krtička 2021)]. Z výše uvedeného vyplývá, že dostupnost obce do krajského města není příliš přívětivá, což je důsledkem stávající dopravní sítě a dopravní konektivity v kraji. Výstavba komunikace R49 s přivaděčem by výrazně zlepšila dostupnost obce, dostupnost krajského města pro obyvatele nejen obce Valašské Příkazy a tranzitní dopravu v jižní části Valašska. V současné době je nebližší napojení obce na českou dálniční síť ve městě Otrokovice vzdálené 50 km, což představu cca hodinu jízdy. Jedná se o dálnici D55. Tato vzdálenost je omezujícím limitem socioekonomického rozvoje nejen obce, ale celého pohraničního regionu. Výstavbou rychlostní komunikace R49, a tím i rychlým napojením na dálniční síť velmi významně vzroste konkurenceschopnost a atraktivita celého regionu (z hlediska atrakce obyvatel, turistů, ekonomických subjektů).
Obr. 6: Přehled dopravních nehod v obci Valašské Příkazy v letech 2016–2020
Zdroj: Centrum dopravního výzkumu 2021, vlastní zpracování
Železniční doprava
Obce prochází jednokolejná neelektrizovaná železniční trať regionálního významu č. 283, propojující obce Horní Lideč (mezinárodní železniční uzel, železniční trať č. 280) a město Brumov-Bylnice s návazností na tzv. Vlárskou dráhu (propojující Česko a Slovensko, č. 340/341 SŽDC). V obci je jedna železniční zastávka. Trať i železniční zastávka je ve správě národního dopravce České dráhy. Trať byla zprovozněna v roce 1937 a nesla označení Masarykova dráha. Trať byla vybudována za účelem zhušťování a propojování železniční sítě na moravsko-slovenském pomezí. Její celková délka činí 19,1 km a umožňuje maximální rychlost přepravy 70 km/h.
Dopravní obslužnost území
Obec Valašské příkazy je zapojena je integrovaného systému dopravy Zlínského kraje. Vlakovou dopravu zabezpečuje dodavatel ARRIVA – vlaky s.r.o., autobusovou doprava pak dodavatel ČSAD BUS Uherské Hradiště, a.s. Z pohledu četnosti spojů se jeví, že dopravní obslužnost je dostatečná, a na kvalitní úrovni. Zabezpečuje potřeby dostupností všech věkových skupiny obyvatelů obce, a to jak do zaměstnání, škol, k lékaři, k úřadům i nákupům. Četnost spojů je z důvodu propojení mezi městy Vsetín a Valašskými Klobouky velmi vysoká. V obci se nacházejí dvě autobusové zastávky (u obecního úřadu a na rozcestí směrem do obce Študlov). V pracovní den je jedná celkem 50 spojů za den. Z toho ve směru do Vsetín přes Horní Lideč, Lačnova a Vizovice jde o 16 spojů. Přímých spojů do Vsetína je celkem 5. Nejvíce autobusových spojů je ve směru Valašské Klobouky, celkem 25 a přímých spojů do Zlína je 9. Ve dnech pracovního volna je to celkem 25 spojů, z toho směr Vsetín přes Horní Lideč, Lačnov 7 spojů, směr Valašské klobouky 12 spojů a přímý směr Zlín 6, Z tohoto celkového počtu jezdí 19 linek i v neděli. V obci se nachází jedna vlaková zastávky. V pracovní den je vlakovou dopravou zabezpečeno celkem 34 spojů, z toho směr Horní Lideč, Vsetín, Střelná je to 17 spojů, ve směr Valašské Klobouky, Bylnice 17 spojů. Většinou se vždy jedná o přímé vlakové spojeni, pouze ve třech případech je nutný přestup v Horní Lidči, při jízdě do spádového místa Vsetín. Jelikož železniční stanice Horní Lideč a Brumov Bylnice jsou železničními uzly, je prostřednictvím propojení obou stanic velmi dobrá dostupnost k rychlíkové železniční doprava napříč celou republikou. Časový interval spojů železniční dopravou je v obci je cca 1 hodina, což je na vysoké úrovni. Ve dnech pracovního volna je to celkem 29 spojů, z toho směr Vsetín přes Horní Lideč 15 spojů, směr Valašské klobouky 14 spojů. Těchto 29 vlakových spojení jezdí jak v sobotu, tak i v neděli. Viz tabulka četnosti spojů. Obec z vlastního rozpočtu nezajišťuje veřejnou hromadnou dopravu v rámci sdružení obcí. Přehled spojů veřejné hromadné dopravy a dopravní obslužnost území předkládá následující Tab. 13.
Tab. 13: Dopravní obslužnost v obci Valašské Příkazy v roce 2021
Způsob dopravy | Celkem spojů | Počet spojů v pracovní den ve směru | celkem spojů | Počet spojů v den pracovního volna ve směru | ||||
Směr jízdy | Vsetín | Valašské Klobouky, Bylnice | Zlín | Vsetín | Valašské Klobouky, Bylnice | Zlín | ||
Autobusová | 50 | 16 | 25 | 9 | 25 | 7 | 12 | 6 |
Železniční | 34 | 17 | 17 | 0 | 29 | 15 | 14 | 0 |
Zdroj: IDOS 2021, vlastní zpracování
Místní a účelové komunikace
Ostatní místní komunikace v obci jsou ve vlastnictví, nebo ve správě Obce. Na území obce se nachází místní komunikace III. třídy v celkové délce 2,198 km a 3 mosty v celkové délce 26 m. Součástí těchto komunikací jsou parkovací plochy v rozloze 2.132 m2. Většina povrchu je asfalt, 5 parkovacích míst má betonovou zámkovou dlažbu. Místní komunikace IV. třídy jsou v obci vybudované v délce 1.542 km, povrch je převážně zámková betonová dlažba a asfalt, a jedná se především o chodníky podél silnic I57 a III/05746, dále o veřejně přístupová místa, např. k dětskému hřišti, nebo ke kapli. Veřejně přístupových účelových komunikací má obec ve správě celkem 15 o celkové délce 6,719 km, s povrchem asfalt, štěrk a nezpevněným. Nezpevněné povrchy jsou polní cesty v délce 5,095 km. Stav místních komunikací je dobrý, obec prování jejich postupnou rekonstrukci po vybudování kanalizace a vodovodu. Opraveno je cca 80-90 %. Obec dále na těchto komunikacích provádí běžnou údržby, především zimní. K tomu využívá malý traktor na údržbu chodníku, zemědělská společnost (Agrofito s.r.o.) vypomáhá se zimní údržbou místních a účelových komunikací. V obci jsou 4 parkovacích místa u Obecního úřadu, 5 míst u požární zbrojnice a před kulturním domem dalších cca 15 parkovacích míst, což je o počtu obyvatel obce přiměřený počet.
Cyklodoprava a cykloturismus
Vzhledem ke stísněným podmínkám daným fyzicko-geografickými a urbanistickými aspekty na území obce je cyklistická doprava po stávajícím úseku silnice v obci značně riziková a uživatelsky málo přívětivá.
Obr. 7: Mapa cyklostezky BEVLAVA
Zdroj: Zainer Jan 2020
Obr. 8: Dálkové cyklotrasy EuroVelo a Greenways se zaznačením cyklostezky BEVLAVA
Zdroj: Nadace partnerství 2019
Jak již bylo uvedeno, vysoká intenzita silniční doprava je důvodem, aby obec usilovala o výstavbu cyklostezky. V současné době probíhá v části úseku cyklostezky Bečva – Vlára – Váh (BEVLAVA) investiční příprava a administrace žádosti o dotaci, která byla předložena do Státního fondu dopravní infrastruktury. Vzhledem k finanční náročnosti celého projektu je realizace projektu podmíněna získáním dotace. Severní část úseku cyklostezky je již ve fázi dokončené realizace v napojení na stávající cyklostezku Bečva u obce Ústí po konec katastru obce Lužná. Cyklostezka BEVLAVA bude procházet jižním Valašskem podél řeky Senice směrem na Horní Lideč, Valašské Příkazy a dále pak do Valašských Klobouk (viz Obr. 7: Mapy cyklostezky BEVLAVA), Brumova-Bylnice na Slovensko, kde naváže na cyklotrasy zahrnuté do EuroVelo 4 - Central Europe Route. Dále bude navazovat na cyklostezku podél řeky Váh vedoucí na Bratislavu (viz Obr. 8: Dálkové cyklotrasy EuroVelo a Greenways). Jde tedy o cyklostezku mezinárodního významu, se zatím jediným cyklodopravním napojením na Slovensko. Tato cyklistická dopravní infrastruktura je určená pro všechny věkové a výkonnostní skupiny cyklistů, sloužící jako možnost pro každodenní dojížďku do zaměstnání, do škol, a ke službám. Z důvodu rozsáhlosti a finanční náročnosti je projekt realizován formou stavebních etap. Výstavba cyklostezky BEVLAVA v obci Valašské Příkazy by měla být dokončena ve II. etapě, v úseku Lužná u Vsetína–Valašské Příkazy, do konce roku 2023. Současně probíhá rovněž příprava výstavby úseku cyklostezky BEVLAVA mezi obcí Valašské Příkazy a městem Valašské Klobouky přes katastr obce Počet. Předpokládaný termín dokončení výstavby cyklostezky je rok 2022–2023. Realizace projektu má přímý pozitivní vliv na rozvoj cyklodopravy na území Hornolidečska, přispívá k rozvoji udržitelných (neuhlíkových) forem dopravy, má pozitivní vliv na širokou skupinu obyvatel a návštěvníků území, a taky přispívá k rozvoji cykloturismu. Hlavním cílem je však odvedení cyklistů a pěších ze silnic 1. třídy.
Obci Valašské Příkazy prochází zároveň i Hornolidečská magistrála. Jde je terénní cyklostezku, která umožňuje projet nejvýznamnější, a dost možná také nejkrásnější kouty regionu Hornolidečska. Trasa je tvořena dvěma okruhy Hornolidečským a Polaneckým. Právě okruh Hornolidečský vede z Honí Lidče přes Valašské Příkazy směrem na obec Študlov do Střelné. Na této stezce může cyklista nalézt řadu významných turistických památek, jako jsou zvonice, rozhledny, památné stromy a rostliny a jiné zajímavosti. V obci Valašské Příkazy je to např. pozorovatelna Durch (viz. BEVLAVA – Horní Lideč) [(Webové stránky SO Hornolidečska 2019)].
Obec Valašské Příkazy, jakožto malá a nestředisková obec nedisponuje žádnými vlastními zdravotnickými službami. Tyto služby se koncentrují buďto v sousední střediskové obci Horní Lideč (praktický a dětský lékař, stomatologie, gynekologie a lékárna) nebo ve Valašských Kloboukách, v nichž je provozována Valašskokloboucká poliklinika, PO. V budově polikliniky provozují svou soukromou ambulantní praxi praktičtí, odborní a zubní lékaři pro obyvatelstvo celého spádového území. Je zde zajišťována rovněž lékařská služba první pomoci. Mezi hlavní činnosti polikliniky dále patří zdravotnická dopravní služba, zajišťující převoz nemocných a raněných na základě příkazu ke zdravotnickému transportu po celém území ČR. K přepravě slouží třináct sanitních vozů rozmístěných na dvou pracovištích, a to ve Valašských Kloboukách a Luhačovicích. Mezi činnosti polikliniky patří také správa a provoz Domu s pečovatelskou službou. V tomto domě s pečovatelskou službou je ubytováno cca 100 klientů. K dispozici klientům je stálá pečovatelská služba, provozovaná Charitou Valašské Klobouky, malá prodejna smíšeného zboží, jídelna a další služby (např. kadeřnictví) [(Valašskokloboucká poliklinika 2021)]. Nejbližší nemocnice je ve městě Vsetín (Vsetínská nemocnice, a. s.) nebo ve městě Zlíně (Krajská nemocnice Tomáše Bati, a. s.). Nemocnice vyjma zdravotnických pobytových služeb zajišťují rovněž specializovaná a odborná vyšetření.
Obec Valašské Příkazy je zahrnuta do komunitního plánování sociálních služeb a péče na území Valašskokloboucka a Brumovska. Aktuálně jsou sociální služby definovány prostřednictvím Komunitního plánu sociálních služeb ORP Valašské Klobouky na období 2021–2025. Strategická část komunitního plánu se zaměřuje na vybrané cílové skupiny, mezi něž patří senioři, osoby se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a osoby ohrožené sociálním vyloučením. Zároveň jsou zde definováni poskytovatelé registrovaných sociálních služeb provozovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., zákon o službách, druh a forma a kapacita sociálních služeb apod. (viz KPSS ORP Valašské Klobouky 2020).
Sociální péče a sociální služby v obci jsou v současnosti zajišťovány výhradně prostřednictvím asistenčních terénních služeb. V obci se nevyskytuje žádná ambulantní či pobytová služba zaměřená na výše uvedené cílové skupiny obyvatelstva. Ambulantní, pobytové či komunitní služby se lokalizují ve správním městě Valašské Klobouky, resp. na jeho spádovém území (např. domov Naděje v Nedašově). Nabídka asistenčních terénních služeb a pobytových sociálních služeb pro obyvatelstvo spádového území SO ORP Valašské Klobouky je v současnosti relativně uspokojivá. Do budoucna lze předpokládat růst počtu seniorů, vyžadující speciální sociální a pečovatelské služby. Současně lze předpokládat nárůst terénních a pečovatelských sociálních služeb právě pro tuto cílovou skupinu. Obec poskytuje individuální dotace poskytovatelů sociálních služeb.
Vzdělávací infrastruktura
Na území obce Valašské Příkazy není provozováno žádné školské zařízení. Mateřská škola a dvoustupňová základní škola je v obci Horní Lideč. Základní škola je spádová pro okolní obce, jmenovitě žáky z Horní Lidče, Lidečka, Lačnova, Valašských Příkaz a Študlova. Obec Valašské Příkazy v součanosti nepřispívá na provoz Základní školy v Horní Lidči. Žáci a studenti z obce Valašských Příkaz jsou již od útlého věku nuceni dojíždět do vzdělávacích zařízení do okolní obcí či správních měst.
Základním kulturním zařízením v obci je kulturní dům, ležící na č. p. 50. Jedná se o objekt občanské vybavenosti, který je využíván nejenom místními obyvateli, ale i návštěvníky z blízkého i širokého okolí. Budova je ve vlastnictví obce Valašské Příkazy a slouží jako objekt občanské vybavenosti, a to z části jako kulturní dům se sálem a další část slouží jako sportovní zázemí a šatny pro místní fotbalový klub. Budova KD slouží volnočasovým, zájmovým a spolkovým aktivitám a činnostem a k setkávání obyvatel v obci. V současnosti lze budovu KD považovat za multifunkční. Je využívána při konání nejrůznějších akcí pro veřejnost (např. veřejná projednání ZO, dětské dny, obecní dny, karnevaly, setkávání spolků/občanů apod.,), sportovních tréninků (např. ping-pong, volejbal), hudebních a tanečních zábav a produkcí, plesů, ale také dle potřeb pronajímána individuálním občanům. Pravidelně KD využívají i místní spolky a organizace, vykonávající dobrovolnou komunitní práci s širokou zájmovou a cílovou skupinou obyvatelstva. Z hlediska konečných uživatelů KD se jedná jak o děti a mládež, tak i o obyvatelstvo v produktivním věku nebo seniory žijící v obci Valašské Příkazy a okolních obcích. Využití KD v průběhu kalendářního roku 2019 činilo cca 400 hodin, z toho připadalo 340 hodin / rok, tj. 85 % z celkové roční kapacity na nekomerční aktivity, 60 hodin / rok, tj. 15 % roční kapacity na komerční využití. Stávající budova KD je ze 70. let 20. století (1976). V současnosti jsou již některé prvky a konstrukce opotřebené či za hranicí své životnosti. Jsou tedy charakteristické zhoršeným technickým stavem. V nevyhovujícím stavu je zejména sociální zařízení a zázemí občerstvení, podlahy v sále a zázemí a interiérové dveře a vytápění objektu vč. kotlů (rekonstrukce vytápění bude řešeno ve třech etapách, a to I. etapa – rekonstrukce plynové kotelny, II. etapa – rekonstrukce vytápění sálu a zázemí, III. etapa – rekonstrukce vytápění šatny. V období 12/2020–02/2021 byly předloženy dvě žádosti o dotaci zaměřené na rekonstrukci výše uvedených opotřebených prvků, a to z Programu obnovy a rozvoje venkova MMR (DT – Rekonstrukce a přestavba veřejných budov) a Programu na podporu obnovy venkova. V době zpracování Programu obce Valašské Příkazy byly oba projekty v hodnocení. V případě úspěšnosti obou projektů se předpokládá jejich realizace do konce roku 2021. Obec Valašské Příkazy v minulých letech provedl řadu investic a oprav, vedoucích ke zlepšení technického a stavebního stavu budovy KD. V roce 2009 žadatel provedl opravu fasády (vč. zateplení obvodových konstrukcí), výměnu otvorových výplní, zateplení stropu tepelně izolační hmotou CLIMATIZER PLUS a umístění slunečních kolektorů na ohřev vody. Budova KD je z výše uvedeného hlediska v dobrém technickém stavu. Dlouhodobou absencí finančních prostředků na modernizaci a opravy však dochází ke zhoršování kvality vnitřních částí KD (sál a zázemí), jeho atraktivity a potenciálu pro realizaci nejrůznějších volnočasových a společenských aktivit v obci.
V obci se dále nevyskytuje žádný jiný obdobný objekt sloužící tak široké cílové skupině obyvatelstva. V jižní části obce se nachází budova hasičské zbrojnice se společenskou místností a zázemím, která však svou kapacitou a charakterem neumožňuje zajištění veškerých činností realizovaných ve stávající budově KD. Hasičská zbrojnice je nejčastěji využívána SDH a JSDH – JPO V, případně také pro setkávání členů spolku žen (klubu Kulihrášek). V nedávné době byla provedena rekonstrukce části zázemí hasičské zbrojnice. Z důvodu nevyhovujícího technického stavu je naplánována modernizace sociálního zařízení na hasičské zbrojnice, které si vyžádá výměnu obkladů, podlahy, umyvadel, pisoárů a toalet. Dále pak je nutná výměna stupaček a rozvodu potrubí vody splaškové kanalizace a rozvody elektriky. za tímto účelem byla v roce 2020 předložena žádosti do Programu rozvoje venkova prostřednictvím MAS Hornolidečska (FICHE 4, čl. 20 Základní služby a obnova vesnic ve venkovských oblastech). V případě úspěšnosti projektu se předpokládá modernizace sociálního zařízení hasičské zbrojnice v roce 2021. Objekt hasičské zbrojnice se nachází v dobrém technickém stavu a kapacitně vyhovuje potřebám obce, místním spolkům a obyvatelům. V obci se dále nenachází hřbitov, nejbližší je v obci Poteč a další ve Valašských Kloboukách.
Od roku 1750 v obci funguje pálenice na výrobu slivovice a borovičky. Od poloviny 18. století do roku 1886 byl v obci také vrchnostenský pivovar a do roku 1896 i mlýn. Z těchto historických objektů se však dochovaly pouze pozůstatky původních sklepů, která jsou součástí výrobního areálu Janošík okna-dveře, s r.o. V roce 1968 byla místními katolíky vybudována kaplička zasvěcená Nanebevzetí panny Marie se zvonicí, stojící u silnice I/57 a tvořící dominantu obce. Mezi významnější architektonické zajímavosti v obci dále patří Hostinec č. p. 3, objekt byl postaven v roce 1829, opraven v původním rázu v roce 1994 na náklady majitele. Dále se v obci nachází dva dřevěné kříže a jeden kamenný kříž, vybudovaný na památku úmrtí místního občana při stavbě Masarykovy dráhy ve 30. letech 20. století.
V kopcích nad Valašskými Příkazy, na k. ú. obce Poteč byla v roce 2018 vybudována Pozorovatelna Durch, kterou navrhl architekt Zdeněk Fránek. Pozorovatelna vznikla z iniciativy místní firmy Janošík OKNA – DVEŘE. Pozorovatelna slouží jako rozhledna, jako posezení pro kolemjdoucí k odpočinku a svačině, nebo jako úkryt před nečasem. Jedná se o dřevěnou konstrukci. Společně s pozorovatelnou Durch byla v místě opravena studánka a obrázek svatého Františka (Durch 2021). K této pozorovatelně se turista dostane po Hornolidečské magistrále.
Celá národopisná oblast Valašsko je charakteristická bohatou kulturu a nehmotným dědictvím, což dokazuje dodržování lidových zvyků, obyčejů a tradic do současnosti (např. mikulášská obchůzka, Fašanky apod.). Občanské spolky ve Valašských Příkazech jsou nedílnou součástí života obce, podílející se výraznou měrou na organizaci společenského a kulturního života v obci.
V bezprostřední blízkosti KD se lokalizuje travnaté fotbalové hřiště, dále také venkovní víceúčelové sportovní hřiště s osvětlením, workoutová sestava a rozběhová dráha pro hasiče, u nichž proběhla modernizace v roce 2020. V nedávné době prošlo hřiště i šatny rozsáhlou rekonstrukcí a v současnosti je naplánována rekonstrukce vytápění sportovních šaten (viz výše). Tento areál utváří pomyslné sportovní a kulturně-společenské centrum obce. V blízkosti se dále nachází objekty pro bydlení, zastávka veřejné hromadné dopravy, restaurace a obecní úřad. U KD a sportovního areálu je parkovací stání pro 15 vozidel a jedno autobusové stání. Tato infrastruktura je z kvalitativního i kapacitního hlediska na velmi dobré úrovni. Negativně se však jeví absence bufetu na fotbalovém hřišti, který by zlepšil kvalitu poskytovaných služeb v obci při konání sportovních a kulturní akcí. V obci provozuje sportovně–výchovnou činnost FC Valašské Příkazy. S dětmi a mládeží pracuje rovněž SHD Valašské Příkazy (viz podkapitola spolky, spolková činnost a práce s obyvatelstvem).
V obci se nenachází kryté sportoviště ani tělocvična. Tato infrastruktura je obyvatelům nejblíže k dispozici v areálu ZŠ Horní Lideč, ke které přiléhá také travnaté fotbalové hřiště, víceúčelové hřiště, tenisové kurty, beachvolejbalové hřiště a relaxační zázemí s bowlingovou dráhou. Další sportoviště se následně nachází ve městě Valašské Klobouky. V době nepřízně počasí a zimních měsících je v případě potřeby pro sportovní aktivity využíván KD.
Obec Valašské Příkazy náleží do geomorfologické oblasti Slovensko–moravských Karpat, z geologického hlediska charakteristické flyšovými pohořími s převahou pískovců, slepenců a jílovců (Geografický místopisný slovník 1993). Na východní straně obce začíná ochranné pásmo CHKO Bílých Karpat, na západě se zvedá jedna větev Vizovické vrchoviny. Nejvyšším místem na katastru obce je vrch Kyjanice, ležícím v nadmořské výšce 767 metrů nad mořem. Průměrná nadmořská výška obce Valašské Příkazy je 440 m n. m.
Celková výměra katastrálního území obce Valašské Příkazy činí 234,07 ha. Z celkové rozlohy území obce Valašské Příkazy (234,07 ha) připadal v roce 2020 největší podíl na zemědělský půdní fond (123,69 ha, tj. 52,8 %). Z toto připadalo 86,22 ha, tj. 36,8 % na ornou půdu, 31,37 ha, tj. 13,4 % na trvale travní porosty a 6,09 ha, tj. 2,6 % na zahrady a ovocné sady. Vysoký podíl (82,58 ha, tj. 35,3 %) připadal rovněž na lesní pozemky. Dále 4,63 ha, tj. 2,0 % z celkové výměry zabíraly zastavěné plochy a nádvoří, 1,89 ha, tj. 0,8 % vodní plochy a nakonec 21,28 ha, tj. 9,1 % na ostatní plochy (ČSÚ 2021). Většina zástavby se nachází v údolí okolo potoka Dúbravka. Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Valašské Příkazy dosahuje koeficient hodnoty 1,34. Strukturu využití půdy v obci ukazuje následující Graf 13.
Graf 13: Struktura využití půdy v obci Valašské Příkazy v roce 2020
Zdroj: ČSÚ 2021, vlastní zpracování
Mezi lokální problémy půdního fondu obce Valašské Příkazy patří sesuvy. Tyto proběhly na několika místech po bleskových povodních v roce 2015. Jedná se však spíše o ojedinělé přírodní situace, než o pravidelně probíhající půdní a geologické procesy na území obce. Na území obce nebyly zjištěny problémy s erozí půdy. V minulosti byl významné problém spojen zejména s kůrovcovou kalamitou v jehličnatých (smrkových) lesech na území obce. Výše uvedené negativní jevy byly operativně řešeny na úrovni obce a vlastníků dotčených pozemků a lesů.
V roce 2012 byly dokončeny pozemkové úpravy na k. ú. obce. Tyto úpravy se zaměřovaly mj. na zakreslení a úpravy pozemků místních a účelových komunikací a související vypořádání majetkoprávních vztahů, které však v tomto případě nebyly zcela dořešeny. Pozemky pod těmito komunikacemi zůstaly ve vlastnictví soukromníků, což může bránit jejich veřejnému využívání nebo zlepšování kvality jejich povrchu.
Kvalitu životního prostředí (kvalitu ovzduší) v obci lze považovat za dobrou až velmi dobrou. Kvalita životního prostředí v obci je negativně ovlivňována několika faktory, např. podél hlavního dopravního koridoru I/57, znečištěním ovzduší automobilovou dopravou, kdy se jedná o zvýšenou prašnost, vibrace, hluk, exhalace apod. Problém by mohl být částečně vyřešen výstavbou R49 a svedením tranzitní dopravy mimo intravilán obce. Dalším významnějším problémem jsou lokální topeniště domácností, zejména v zimních měsících vzniká smog, a to i přestože proběhla plynofikace obce. Vlivem růstu cen energií se některé domácnosti vrátily k tuhým topným palivům. Mnoho domácností tudíž stále topí dřevem, uhlím nebo peletami. Dnes se řeší kotlíkové dotace, otázkou je jejich budoucnost a ceny paliv pro tyto energeticky úspornější kotle. Postupně se obměňují kotly nejen v domácnostech, ale i veřejných budovách. Místní samospráva do současnosti realizovala několik investiční projektů zaměřených na snižování energetické náročnosti veřejných budov (např. v objektu OÚ a KD).
Obec za účelem zvyšování kvality veřejných prostranství a obecně přírodního prostředí realizovala několik projektů na výsadbu, údržbu a revitalizaci zeleně v intravilánu i extravilánu obce (výsadba dřevin, cibulovin apod.) s důrazem na podporu biodiverzity a kvality zeleně. V roce 2020 byl provedena revitalizace zeleně na dvou parterech v obci Valašské Příkazy, a to v části A (náves) a B (u Kunderů), zaměřená na výsadbu okrasných dřevin, keřů, cibulovin a listnatých stromů. V rámci projektu byly provedeny mlatové chodníčky kolem stávajícího křížku a u odpočinkového zastavení (altán), které slouží pro místní občany, turisty či cyklisty. Prostor byl doplněn o drobný mobiliář (lavičky, odpadkové koše). Min. do roku 2023 bude probíhat rozvojová péče a údržba dané zeleně, jenž bude spolufinancována z Operačního programu Životní prostředí. V minulosti proběhla např. výsadba 22 trnek v extravilánu obce (obnova původní aleje).
Kvalitu vodních toků a povrchových vod na území obce lze pouze odhadnout na základě výsledků měření stavů, průtoků a jakosti vodních toků ve Zlínském kraji (Povodí Moravy 2021). Nejbližší měřící stanice je umístěna v Brumově, na toku Brumovka, do jehož povodí patří potok Dúbravka. Na základě výsledků lze predikovat, že potok Dúbravka patří mezi neznečištěné až mírně znečištěné vodní toky. Kvalita povrchových vod v obci je tedy nadprůměrná.
Na území obce se nelokalizují významní znečišťovatelé, ekologické zátěže ani nevyužívané objekty (např. brownfieldy nebo greenfieldy), jež by bylo možné funkčně transformovat. Obec je z hlediska stávajících územních plánů naopak nevhodná pro lokalizaci velkých průmyslových podniků, ale je vhodná např. pro malé specializované firmy do 25 zaměstnanců.
Na území obce se nelokalizují chráněná území. Na východní straně obce začíná II. ochranné pásmo Bílých Karpat, které však přímo nezasahuje do k. ú. obce Valašské Příkazy. z tohoto důvodu nebyly zaznamenány žádné střety rozvojových záměrů s ochranou přírody, problémy s ochranou přírody v obci apod. Limity využití krajiny jsou definovány platným územním plánem.
Mezi limity rozvoje a možným negativním vliv na životní prostředí může mít výstavba R49 a přivaděče na k. ú. obce, a to zejména v souvislosti se záborem volných nezastavěných ploch pro realizaci výstavby. V tomto smyslu je nezbytné vědět zda a kde bude případně rychlostní silnice a přivaděč v obci umístěn.
Obec Valašské Příkazy je obcí tytu I. v rozsahu svého správního obvodu. Pověřeným obecním úřadem je město Valašské Klobouky, vzdálené necelých 5 km a spadá do SO ORP (správní obvod s rozšířenou působností) Valašské Klobouky. Obec zajišťuje územní samosprávu spolu s přeneseným výkonem státní správy pouze na svém katastru. Při výkonu své činnosti se řídí zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecních zřízení) ve znění pozdějších předpisů. Dle organizační struktury obec řídí starostka obce, která zároveň vykonává činnost rady, která není v obci ustanovena. Starostka, jako uvolněná, je jediným zaměstnancem obce. Místostarosta je neuvolněný a zastupuje starostku v době její nepřítomnosti. Zastupitelstvo obce je 9-ti členné, je nejvyšším organem obce a rozhoduje o základních věcech samostatné působnosti obce. Poradními organy starostky je finanční a kontrolní výbor a dále pak kulturní a školská komise. Účetní agenda obce je zabezpečena na DPP (dohodu o provedení práce). Na DPP pracuje i archivářka mající na starost spisovou agendu obce.
Obec v omezené míře využívá pro zajištění provozního chodu obce zaměstnance veřejně prospěšných prací. Ze strany spoluobčanů však o tento druh práce není velký zájem. V letech 2019 a 2020 nebyl takový zaměstnanec vůbec přijat, spíše se využívá DPP na výkon různých potřebných činností (např. údržbu zeleně, úklid veřejných prostranství apod.).
Obec je zřizovatelem JSDH – JPO V. Tato jednotka se dle potřeb účastní výjezdových zásahů v obci i mimo obec. Pomáhá při likvidaci následků živelních pohrom, např. čerpání vody ze sklepů rodinných domů, úklid vyvrácených stromů v obci, sklízení objemného sněhu ze střech obecních a jiných budov, či obsluhou generátoru elektrické energie v případě výpadku dodávky elektrické energie. Do činnosti JSDH dále patří odborná příprava, provádění údržby, oprav požární techniky a objektů požární ochrany, vč. vodních zdrojů. Podílí se prevenci k předcházení požárům, a zejména se věnuje výchovné činnosti mládeže.
Hospodaření obce se řídí rozpočtovými pravidly a schváleným rozpočtem. Z Tab. 14: Vývoj rozpočtového hospodaření obce Valašské Příkazy v letech 2016–2020 v tis. Kč. můžeme pozorovat, že všechny rozpočty mimo rok 2017 skončily přebytkem. Rok 2017 vykázal záporné saldo hospodaření ve výši 7,3 mil. Kč. Tento výsledek byl způsoben investiční akcí „Kanalizace obce“. Rozdíl mezi investiční dotací na výstavbu kanalizace (17,9 mil. Kč) a investičními výdaji (27,2 mil. Kč) byl v roce 2017 profinancován zdroji z minulých let (BÚ k 31.12.2016 ve výši 3,6 mil. Kč), převisem daňových a nedaňových příjmů nad provozními výdajů běžného roku 2017, a především čerpáním účelového investičního úvěru ve výši 5 mil. Kč u Komerční banky dne 23.6.2017.
Velmi pozitivním jevem tvorby rozpočtových příjmů byl až do roku 2020 růst příjmů daňových. Výpadek v této položce roce 2020 byl způsoben nižším výběr daní v ČR. Pro rozpočet obce pak meziroční snížení dosáhlo u DPH 37 tis. Kč, u daně z příjmu ze závislé činnosti 65 tis. Kč, ale především u daně z příjmu právnických 158 tis. Kč. Vlivem celosvětové pandemie se dá i pro letošní rok předpokládat obdobný vývoj snížení daňových příjmů, čemuž odpovídá i rozpočet obce na rok 2021. Růstový vývoj mají i nedaňových příjmů, vycházejících z provozní činnosti obce. Ty se však spolu s neinvestičními dotacemi podílí na celkových provozních výdajích obce v průměru ve sledovaných období na cca 37 %. Zbývající provozní výdaje jsou hrazeny z daňových příjmů. Podle vývoje a výše rozpočtů lze jen stěží v blízké budoucnosti očekávat zvýšení tohoto % podílu, ba právě tlakem na zvyšování kvality života v obci tomu může být i obráceně. To na v příjmové kapitole nevytváří dostatečný finanční polštář pro bezproblémový rozvoj investic hrazených z běžných daňových příjmů a je tyto nutné investiční projekty realizovat za podpory investičních dotací. V poměrně krátkém časovém horizontu bude největším náporem na potřeby investičních zdrojů, a to jak dotačních, tak i vlastních bude výstavba cyklostezky. Za pomocí investičních dotačních pobídek obec ve sledovaných období kromě kanalizace zrealizovala řadu dalších investičních projektů, jako byla například revitalizace zeleně, rekonstrukce víceúčelového hřiště, opravy chodníků kolem silnice I/57 a jiné. Z neinvestičních dotací obec čerpala na v roce 2018 dotaci na opravy komunikací (620 tis. Kč) a dále na aktivní podporu zaměstnanosti (235 tis. Kč). Pravidelně čerpá obec neinvestiční dotace pro zabezpečení činnosti obecního úřadu. Obec má ve dvou etapách z toku 2017 a 2019 schválený rozpočtový výhled na 2018 až 2023. Pozitivem je, že se obec snaží udržovat vyvážené rozpočty a u rozpočtových schodků se jedná o velmi významné investice, které se týkají potřeb všech občanů.
Tab. 14: Vývoj rozpočtového hospodaření obce Valašské Příkazy v letech 2016–2020 v tis. Kč.
Položka/rok |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Příjmy celkem |
4 146 |
22 558 |
8 212 |
5 123 |
6 981 |
- Daňové příjmy |
3 038 |
3 396 |
3 733 |
4 177 |
3 812 |
- Nedaňové příjmy |
602 |
727 |
643 |
717 |
783 |
- Kapitálové příjmy |
0 |
133 |
218 |
0 |
0 |
- Neinvestiční přijaté dotace |
459 |
388 |
1 059 |
229 |
582 |
- Investiční přijaté dotace |
47 |
17 914 |
2 559 |
0 |
1 804 |
Výdaje celkem |
3 275 |
29 858 |
6 038 |
4 887 |
4 366 |
- Běžné provozní výdaje |
2 923 |
2 610 |
4 588 |
3 242 |
3 341 |
- Investiční výdaje |
352 |
27 248 |
1 450 |
1 645 |
1 025 |
Saldo příjmů a výdajů |
871 |
-7 300 |
2 174 |
236 |
2 615 |
Podíl provozních výdajů na celkových výdajích v % |
89 % |
9 % |
76 % |
66 % |
77 % |
Podíl investičních výdajů na celkových výdajích v % |
11 % |
91 % |
24 % |
34 % |
23 % |
Zdroj: Účetní závěrky obce Valašské Příkazy za roky 2016, 2017, 2018, 2019 a 2020, vlastní zpracování
Při pohledu na vývoj bilance Rozvahy mezi roky 2016 a 2020 můžeme pozorovat k jakým významným změnám došlo ve stavu a struktuře majetku, a ve finančních zdrojích jejího krytí (viz Tab. 15: Bilanční rozvaha obce Valašské Příkazy v letech 2016–2020 v Kč). Aktiva rozvahy představují finanční stav struktury majetek obce a pasiva pak, z jakých zdrojů se tento majetku pořídil. Mezi roky 2020 a 2016 došlo k podstatnému zvýšení hodnoty majetku obce, a to více jak o 100 %. Tento nárůst je zaznamenán především u položky „dlouhodobý hmotný majetek“. K jejímu růstu došlo již v roce 2017, v rozpočtové položce stavby, a to přírůstkem v objemu 27,3 mil. Kč. Jednalo se o zařazení investice kanalizace obce ve 12/2017 do provozu. K 31.12.2020 ze staveb vykazují nejvyšší pořizovací cenu /brutto/ inženýrské sítě za 31.,684 mil. Kč, dle pak bytové domy za 9,042 mil. Kč a komunikace a veřejné osvětlení za 6,106 mil. Kč. Obec dále vlastní pozemky v účetní hodnotě za 2,611 mil Kč. Dlouhodobý finanční majetek nedoznal změn. Jedná se o finanční účasti ve společnosti VAK, a.s. Vsetín, což představuje 1.184 kmenových akcí v hodnotě 1.000,- Kč za akcii. Obec drží 0,12 % podíl společnosti. K 31.12.2020 jsou v rozvaze evidované dlouhodobé pohledávky ve výši 946.863, co je platba zálohy na realizaci projektu cyklostezka. Přírůstek krátkodobého finančního majetku je na druhou stranu kompenzován indexním růstem dlouhodobých cizích zdrojů. Zvýšení aktiv v saldu mezi roky 2016 a 2020 o 30,459 mil. Kč vyvolalo potřebu na zdroje krytí. Na tomto krytí se podílely cizí zdroje pouze 13,5 %, zbytek byl zajištěn formou vlastních zdrojů obce, a to především z dotací. Dlouhodobé cizí zdroje představují čerpání účelového investičního úvěru u KB z roku 2017 na kanalizaci v obci ve výši 5 mil. Kč, splatného do 31.12.2029. I přes úvěr, vykazuje obec stav krátkodobého finančního majetku ve vyšším objemu jak celkové roční potřeby rozpočtovaných výdajů. Mezi roky 2016 a 2019 vzrostl podíl závazků na rozpočtu obce z 1,99 % na 9,82 %. Tento růst je zaznamenám vlivem čerpání výše uvedeného úvěrů, ale o vývojem příjmů rozpočtu obce v jednotlivých letech 2017 až 2019, kdy právě v roce 2019 byly příjmy rozpočtu obce ve srovnatelném období nejnižší. Jednu se o položku příjmů přijaté transfery.
Tab. 15: Bilanční rozvaha obce Valašské Příkazy v letech 2016–2020 v Kč
Období |
rok 2016 |
rok 2020 |
index změny |
AKTIVA NETTO celkem |
28 884 930 |
59 344 015 |
2,05 |
Dlouhodobý nehmotný majetek |
95 400 |
79 930 |
0,84 |
Dlouhodobý hmotný majetek |
23 848 946 |
51 498 345 |
2,16 |
Dlouhodobý finanční majetek |
1 184 000 |
1 184 000 |
1,00 |
Dlouhodobé pohledávky |
0 |
946 863 |
|
Krátkodobé pohledávky |
106 016 |
416 287 |
3,93 |
Krátkodobý finanční majetek |
3 650 568 |
5 218 590 |
1,43 |
PASIVA NETTO celkem |
28 884 930 |
59 344 015 |
2,05 |
Vlastní kapitál |
28 731 144 |
55 229 818 |
1,92 |
Cizí zdroje |
153 786 |
4 114 197 |
26,75 |
z toho: Dlouhodobé |
0 |
3 811 470 |
|
Krátkodobé |
153 786 |
302 727 |
1,97 |
Zdroj: Účetní závěrky obce Valašské Příkazy za roky 2016, 2017, 2018, 2019 a 2020, vlastní zpracovnání
Obec Valašské Příkazy má pro případ mimořádných událostí a krizových situací zřízenou pracovní skupinu, která je zároveň podpůrným organem Krizového štábu ORP Valašské Klobouky. Tato pracovní skupina pracuje podle krizového povodňového plánu. V rámci své činnosti vytváří podmínky, kterými se snaží rizikům živelních pohrom vlivem povětrnostních a klimatických zněm počasí předcházet. Pracovní skupina má 6 členů, v čele stojí starostka obce. Obec má stanovený způsob aktivace pracovní skupiny, tj. prostřednictvím mobilních telefonů, a dále má určená místa pracovišť pro řešení následků krizových událostí. Významnou roli v řešení krizových situací sehrává SDH.
Vesnice se rozkládá podél potoka Dúbravka, který přitéká od Študlova a obrací se na jihozápad k Valašským Kloboukům. Souběžně s potokem vede silnice I/57. Na území obce se nachází několik menších a bezejmenných potoků, které převážně tvoří přítoky potoka Dúbravky. Část obce rozkládající se podél potoka Dúbravka se nachází v aktivním záplavovém území, přesto zde nedochází k rozsáhlým povodním, ani k významným újmám na majetku či zdraví obyvatel. Převážně v důsledku přívalových dešťů je občas zaznamenáno rozvodnění některého z místních toků nebo lokální sesuvy půd. Relativně větší problém obce představují čím dál častěji objevující se extrémně suchá období, v jejichž důsledku dochází k úbytku vody v krajině. V uplynulých letech bylo nutné vyhlásit zákaz odběru povrchových vod. V obci se nenachází žádná významnější vodní plocha k zadržování povrchových vod (použito z kapitoly úvod).
Obec je začleněna do integrovaného záchranného systému ZK a jeho operačního systému řízení pro případ vyhlašování nebezpečí z živelních událostí, jako je požár, povodně a jiné. Způsob vyhlašování je zabezpečen prostřednictvím obecního rozhlasu napojeného na integrovaný hlásící systém. Ten jako první informuje a aktivuje JSDH v obci k činnosti.
Na základě zjištěných výsledků výskytu sociopatologických jevů lze konstatovat, že na území obce Valašské Příkazy byla kriminalita v letech 2015-2019 relativně nízká, přičemž spáchané trestné činy, jež nebyly závažné povahy se v průběhu let pohybovaly v počtu 3 případu za rok, a z větší části se jednalo o přečiny řešené ve zkráceném trestním řízení. V průměru za sledované období bylo dále na území katastru obce spácháno 46 přestupků. Podíl těchto sociopatologických jevů na uzemní správě OO PČR Horní Lideč se pohyboval v letech 2015-2019 na úrovni 5 %. Na nízkou kriminalitu na území obce mají vliv především aktivity zaměřené na jejich prevenci. K nejvýznamnějším aktivitám patří přednášky pro starší občany, dále pro děti a mládež, které pravidelně organizuje OO PČR HL, informovanost občanů o negativních jevech na území obce prostřednictvím obecního rozhlasu, ale i pravidelné kontroly silničního provozu na silnice I/57 v obci policii ČR. Práce s mládeží především ve SDH, ale i v ostatních oblastech jako je kultura a sport má velmi pozitivní vliv na výchovu dětí a mládeže, čímž se se dá konstatovat, že s kriminalitou u těchto věkových skupin nemá obec větších problémů.
Obec Valašské Příkazy je integrována celkem do tří institucí, jejichž management pracuje na mikroregionální úrovni. Tyto instituce se zaměřují na přípravu, realizaci (provoz) společných či individuálních investičních i neinvestičních rozvojových projektů přispívajících ke zvyšování kvality života ve venkovském území nebo podporu propagace a turismu. Členství v níže uvedených sdružení je pro obec Valašské Příkazy rozhodně přínosem i přesto, že je podmíněno placením finančním příspěvků na jejich provozní činnost. Vzhledem k omezeným disponibilním endogenním zdrojům obce (např. kapitál, lidské zdroje, znalosti apod.) může obec využívat např. manažery sdružení nebo participovat na realizaci společných projektů, které tak zpravidla bývají finančně méně náročné, než by tomu bylo v případě, kdy by si přípravu a realizaci individuálních projektů realizovala obec sama. Obec v roce 2020 zaplatila na příspěvcích do všech sdružení ze svého rozpočtu celkem 71.767, - Kč.
Mikroregiony
Sdružení obcí Hornolidečska (SOH) bylo založeno 22.5.1995 a patří mezi nejstarší mikroregiony ve Zlínském kraji. Dobrovolný svazek je tvořen územím 15 obcí (Francova Lhota, Horní Lideč, Lačnov, Leskovec, Lidečko, Lužná, Pozděchov, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice a Valašské Příkazy). Původně se činnost sdružení zaměřovala na podporu vzájemné spolupráce v oblasti veřejné správy. Postupně se však spolupráce obcí rozšiřovala také do jiných oblastí jako jsou např. společné řešení strategického rozvoje mikroregionu, odpadové hospodářství, technická infrastruktura, cestovní ruch apod. (SCLLD MAS Hornolidečska 2017). V současné době se zaměřuje mj. na vybudování páteřního koridoru mezinárodní cyklostezky Bečva-Vlára-Váh, připravuje projekt na zpracování nových strategických dokumentů a jiných koncepčních dokumentů za účelem zvýšení efektivity řízení SO Hornolidečska a jednotlivých členských obcí a připravuje další společné investiční a neinvestiční projekty zaměřené na zvyšování kvality života obyvatel a návštěvníkům území. Příspěvek na činnost mikroregionu SOH činil v roce 2020 150 Kč na obyvatele obce.
Sdružení obcí mikroregionu Valašské Klobucko bylo založeno v roce 1999 a sdružovalo celkem 26 obcí, a to pod názvem Sdružení obcí mikroregionu Jižní Valašsko V roce 2018 došlo k přejmenování mikroregionu na Sdružení obcí mikroregionu Valašské Klobucko. Sídlo Sdružení bylo původně v obci Štítná nad Vláří. V roce 2015 se sídlem Sdružení stalo město Valašské Klobouky. V současné době zahrnuje Sdružení celkem 22 obcí a měst (Brumov–Bylnice, Drnovice, Haluzice, Jestřábí, Křekov, Loučka, Návojná, Nedašov, Nedašova Lhota, Petrůvka, Poteč, Rokytnice, Šanov, Štítná nad Vláří–Popov, Študlov, Tichov, Újezd, Valašské Klobouky, Valašské Příkazy, Vlachova Lhota, Vlachovice a Vysoké Pole) [(Valašské Klobucko 2021)]. Cílem Sdružení je spolupráce na realizace společných investičních i neinvestičních rozvojových projektů přispívajících ke zvyšování kvality života v území, podpora turismu a propagace společného území. Příspěvek na činnost mikroregionu Jižní Valašsko činil v roce 2020 4 Kč na obyvatele obce. Od roku 2021 došlo k nárůstu příspěvku na 20 Kč na obyvatele obce.
Místní akční skupina
Místní akční skupina (MAS) představuje institucionální nástroj rozvoje venkovských území na úrovni EU, kombinující endogenní a exogenní přístup regionálního rozvoje. MAS jsou integrovaným nástrojem komunitně vedeného místního rozvoje, navazujícím na metodu LEADER, která je finančně podporována ze strukturálních fondů EU a národních fondů ČR (exogenní přístup). Řízení rozvoje je uskutečňováno na základě Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD) MAS na období 2014–2020, do kterého jsou aktivně zapojeni subjekty zastupující místní veřejné i soukromé socioekonomické zájmy. Strategie MAS je koncipována s ohledem na místní potřeby a potenciál, zahrnuje inovativní prvky v místních souvislostech, vytváří sítě a případně spolupráci aktérů (endogenní přístup). Obecným cílem MAS je komplexní rozvoj území pomocí realizace investičních i neinvestičních projektů vedoucích k naplňování indikátorů stanovených ve výše uvedené strategii, schválené Ministerstvem místního rozvoje ČR. Území obce Valašské Příkazy je součástí MAS Hornolidečska. MAS Hornolidečska, z.s. vznikla v roce 2004 na platformě SO Hornolidečska. Základním cílem MAS je zlepšování kvality života, zvýšení ekonomické prosperity a trvale udržitelný rozvoj území při maximálním využití potenciálu místních lidských a přírodních zdrojů realizovaný na principu partnerství veřejného, soukromého a neziskového sektoru. Mezi dílčí cíle se řadí ochrana přírody, krajiny a kulturního bohatství, podpora mezilidských vazeb a sítí, udržování lidových tradic a zvyklostí (MAS Hornolidečska 2019). V roce 2018 tvořilo plénum MAS Hornolidečska celkem 45 členů, z toho bylo 15 subjektů z veřejného sektoru, 21 subjektů ze soukromého sektoru a 9 subjektů z neziskového sektoru. Vrcholným orgánem MAS je Valná hromada MAS Hornolidečska, z.s. (MAS Hornolidečska, 2019). Aktuálně probíhá příprava na nové programové období EU 2021+, vč. příprava nové SCLLD MAS Hornolidečska na období 2021–2027. Předpokládá se, že nová strategie bude zpracována do konce roku 2021. Příspěvek obcí na činnost MAS je stanoven paušálním ročním poplatkem 1.000, - Kč a 10 % provizí z objemu realizované dotace, dosažené na příslušný projekt.
Moderní, fungující a pro občany atraktivní obec s kvalitním přírodním prostředím, infrastrukturou a službami, zohledňující historii, tradice i místní podmínky.
Cíl : „Zlepšení dostupnosti a kvality bydlení”
Realizace aktivit v oblasti politiky bydlení za účelem posílení konkurenceschopnosti obce z hlediska udržení stávajícího obyvatelstva a atrakce nových obyvatel.
Opatření : „Rozvoj nových ploch pro bydlení a modernizace bytového fondu” Realizace aktivit v oblasti rozvoje bytového fondu, rozšiřování stavebního obvodu vč síťování a přípravy nových pozemků pro výstavbu rodinných domů, modernizace bytového fondu a obecních bytů. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Rekonstrukce elektroinstalace obecního bytu na č.p. 1 a oprava střechy objektu” |
2021 - 2023 | Starosta obce | 200 | Vlastní |
Projekt se zaměří na rekonstrukci rozvodů elektroinstalace v obecním bytu na č.p. 1 o dílčí opravdu střechy objektu. Důvodem realizace projektu je nevyhovující technický stav rozvodů elektroinstalace v obecním bytě nad kancelářemi OÚ a lokální zatékání dešťové vody do objektu v případě intenzivních přívalových a dlouhotrvajících dešťů. |
„Příprava stavebního obvodu v lokalitě "Za tratí" - II. etapa” |
2021 - 2025 | Starosta obce | 11000 | Vlastní + externí |
V ÚP obce je navržena nová lokalita vhodná k zástavbě. Pozemky jsou soukromých vlastníků. Obec se pokusí dojednat odprodej nebo směnu těchto parcel a následně jejich připojení na existující inženýrské sítě. Bude nutno zpřístupnit jednotlivé pozemky, provést jejich geodetické rozdělení a parcelaci. |
„Modernizace obecního bytového domu a bytů na č.p. 65” |
2022 - 2027 | Starosta obce | 5000 | Vlastní + externí |
Modernizace tří obecních bytů v bytovém domě na č.p. 65, které by mohly být v případě potřeby využity místními občany např. jako startovací byty, byty pro sociálně slabší rodiny a rodiny s nižšími příjmy, rodiny ohrožené sociálním vyloučením, byty pro seniory apod. Jedná se o malé byty typu 1+KK a 2 x 2+1 vhodné pro menší rodiny či jednotlivce. Je nutné provést zateplení obvodových konstrukcí, výměnu otvorových výplní opravu střechy celého objektu a vnitřní rekonstrukci těchto bytů vč. modernizace základního vybavení těchto bytů. Cílem bude zlepšení technického a stavebního stavu objektu a snížení energetické náročnosti provozu objektu. |
Cíl : „Zlepšení dopravního řešení”
Realizace aktivit v oblasti dopravy a dopravního řešení, zaměřující se na zvýšení bezpečnosti, komfortu, funkčnosti a udržitelnosti dopravy.
Opatření : „Budování cyklostezek a cyklotras” Rozšíření dopravní infrastruktury o cyklostezky využívané jako alternativní druh dopravy a jako volnočasové a rekreační aktivity. Budování navazujících rekreačních cyklotras jako turistické infrastruktury s návazností na páteřní cyklostezku. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Výstavba cyklostezky BEVLAVA” |
2021 - 2023 | Starosta obce | 65309 | Vlastní + externí |
Vybudování cyklostezky BEVLAVA (57) na území obce s cílem zvýšit mobilitu a bezpečnost bezmotorové dopravy a dopravní obslužnosti území a podpořit cykloturismus. Projekt je součástí výstavby II. etapy páteřní cyklostezky BEVLAVA na území Hornolidečska. |
Cíl : „Podpora aktivního spolkového a kulturního života a setkávání obyvatel”
Realizace aktivit v oblasti spolkového a kulturního života, zaměřující se zvyšování kvality zázemí pro zájmovou činnost, podporující činnost spolků a jejich spolupráci, kulturně-společenský život a setkávání obyvatel v obci.
Opatření : „Modernizace objektů občanské vybavenosti sloužící spolkům, pro kulturu a setkávání obyvatel” Podpora modernizace objektů občanské vybavenosti a veřejné infrastruktury určené pro činnost spolků, zájmovou činnost, kulturu a setkávání obyvatel. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Stavební úpravy kulturního domu č.p. 50 Valašské Příkazy” |
2021 - 2022 | Starosta obce | 1417 | Vlastní + externí |
Stávající objekt KD je z roku 1976. V současnosti jsou již některé prvky a konstrukce opotřebené či za hranicí své životnosti. Projekt se zaměřuje na modernizaci sociální zařízení a zázemí občerstvení, podlah a obkladů v sále a zázemí, odstranění stávající dřevěné příčky, výměnu krytu otopných těles a garnýží, nové obložení místností laminátovými deskami, výměnu interiérových dveří a okruhu vytápění v sálu a zázemí. |
„Rekonstrukce vytápění KD a sportovních šaten” |
2021 - 2021 | Starosta obce | 557 | Vlastní + externí |
Stávající objekt KD je z roku 1976. Původní vytápění je zastaralé, kotelna je již na hranici své životnosti stejně okruh vytápění sportovních šaten. Kotelna bude osazena 2 ks plynových kondenzačních kotlů a provedena kompletní rekonstrukce rozvodů okruhu vytápění a TUV ve sportovních šatnách. |
„Modernizace sociálního zařízení v požární zbrojnici” |
2021 - 2022 | Starosta obce | 301 | Vlastní + externí |
Projekt se zaměřuje na rekonstrukci a zlepšení kvality sociálního zařízení ve 2. NP objektu požární zbrojnice na čp. 21. Dojde k modernizaci/rekonstrukci mužské a ženské toalety s předsíňkou. Stavba slouží jako stavba občanské vybavenosti s účelem užívání požární zbrojnice. Využívají jí SDH a JSDH - JPO V pro svou činnost a jako technické zázemí. |
„Vybudování přístřešku a bufetu na fotbalovém hřišti” |
2022 - 2024 | Starosta obce | 2000 | Vlastní + externí |
Za účelem podpory sportovních a kulturních akcí v obci bude v areálu sportoviště vybudováno sociálního zázemí, stánek s občerstvením. V bezprostřední blízkosti bude provedeno zastřešení nad tímto stánkem s možností posezení. Projekt reaguje na absenci zázemí sportovního areálu a zlepšení kvality poskytovaných služeb. |
Opatření : „Vzájemná spolupráce spolků a setkávání obyvatel” Podpora spolupráce spolků v obci, organizace společných společenských akcí, vzájemné sdílení prostor a zázemí pro činnost spolků, podpora setkávání spolků a obyvatel. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Realizace společných kulturních dnů a setkání” |
2021 - 2027 | Starosta obce | 350 | Vlastní |
Podpora konání pravidelných akcí pro spolky a občany, podpora aktivit, setkávání, spolupráce a prezentace činností spolků působících v obci. |
Cíl : „Zlepšování sociálního kapitálu a lidských zdrojů”
Realizace tematicky zaměřených oborných, edukačních a zájmových přednášek za účelem prevence, osvěty, vzdělávání a rozvoje obyvatelstva.
Opatření : „Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů” Podpora realizace tematicky zaměřených přednášek a besed za účelem prevence, osvěty, vzdělávání a rozvoj obyvatelstva. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Realizace tematicky zaměřené přednášky a besedy” |
2021 - 2027 | Starosta obce | 50 | Vlastní |
Aktivity zaměřené na podporu realizace pravidelných přednášek a besed pro občany např. cestovatelské a tematicky zaměřené osvětové, edukační, odborné a zájmové přednášky pro veřejnost. |
Cíl : „Zlepšování kvality infrastruktury a poskytovaných služeb”
Podpora a rozšiřování kvality technické infrastruktury a inženýrských sítí v obci.
Opatření : „Rozvoj technické infrastruktury a inženýrských sítí” Podpora a rozšiřování technické infrastruktury v místech, kde není v současnosti vedena trasa veřejného vodovodu |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Zaokruhování vodovodu v obci” |
2022 - 2024 | Starosta obce | 920 | Vlastní |
V současné době od budovy OÚ po HZ není vedena trasa veřejného vodovodu. Domy mají vlastní studny. Vlivem sucha a klimatických změn tyto vysychají, zejména v letních měsících a dlouhotrvajících veder. Pro zabezpečení stabilní dodávky pitné vody pro stávající, ale i plánované rodinné domy se provede prodloužením stávajícího vodovodu dvěma samostatnými větvemi. |
Opatření : „Budování doplňkové infrastruktury a rozvoj poskytovaných služeb” Podpora a rozšiřování kvality doplňkové infrastruktury a poskytovaných služeb v objektech a areálech, sloužících obyvatelům a návštěvníkům při konání sportovních a kulturních akcí. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Vybudování technického zázemí obce - garáž” |
2022 - 2025 | Starosta obce | 890 | Vlastní |
Aktuální stav technického zázemí v obci je nedostačující a v havarijním stavu. V plánu je stávající budovu zbourat a na jejím místě postavit novou. Bude se jednat o jednopodlažní objekt skladu a garáže, nepodsklepený se sedlovou střechou o stejných rozměrech. |
Cíl : „Zlepšení kvality veřejných prostranství”
Realizace aktivit v oblasti udržitelného rozvoje, zlepšování a ochrana přírodního prostředí v obci vedoucí ke zvyšování kvality života v obci
Opatření : „Výsadba, revitalizace a údržba zeleně” Realizace aktivit v oblasti zlepšování kvality veřejných prostranství v intravilánu a extravilánu obce, výsadba, revitalizace, údržba a rozvoj zeleně v obci, podpora biodiverzity a ekologické stability. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Rozvojová péče a údržba zeleně v intravilánu obce” |
2021 - 2023 | Starosta obce | 91 | Vlastní + externí |
V roce 2020 byla provedena revitalizace zeleně ve dvou parterech v centrální části obce (část A - náves, část B - u Kunderů), zaměřená na výsadbu okrasných dřevin, keřů, cibulovin a listnatých stromů. V rámci projektu byly provedeny mlatové chodníčky kolem stávajícího křížku a u odpočinkového zastavení (altán), které slouží pro místní občany, turisty či cyklisty. Prostor byl doplněn o drobný mobiliář (lavičky, odpadkové koše). Do roku 2023 bude probíhat rozvojová péče a údržba dané zeleně, jenž bude spolufinancována z Operačního programu Životní prostředí. |
Tento koncepční dokument slouží jakožto základní nástroj řízení kontinuálního, harmonického a udržitelného rozvoje obce Valašské Příkazy. Program rozvoje obce vychází z provedené socioekonomické a fyzickogeografické analýzy, doplněné o rozhovory se zástupci obce. Program rozvoje obce zohledňuje dosavadní historický vývoj, místní endogenní podmínky a potenciál lokality a potřeby obyvatelstva obce.
Za plnění Programu rozvoje obce a dosažení stanovených cílů zodpovídá Zastupitelstvo obce Valašské Příkazy. Za konkrétní realizaci naplánovaných aktivit pak uvolněný/á starosta/tka obce. Na plnění stanovených cílů se budou podílet také určení zaměstnanci OÚ (např. účetní, archivářka) či externí pracovníci.
Bude probíhat průběžný monitoring a evaluace plnění cílů Programu rozvoje obce, a to v pravidelných intervalech, nejméně 1x ročně. Na konci každého kalendářního roku bude pro Zastupitelstvo obce zpracována prezentace, příp. zpráva o realizaci plánovaných aktivit a plnění stanovených cílů dle platného harmonogramu. Na této platformě bude možné provádět revize cílů, priorit, opatření a aktivit, ale i stanovených termínů. V případě významných zásahů či podstatných změn v Programu rozvoje obce bude nutné tyto změny projednat a následně schválit na řádném jednání Zastupitelstva obce v průběhu roku, po dobu platnosti tohoto Programu rozvoje obce.
Aktualizaci Programu rozvoje obce bude možné provést rovněž po konání voleb do obecního zastupitelstva, kdy budou nově zvolení členové seznámeni se stávajícím Programem rozvoje obce, přičemž si budou moci stanovit vlastní cíle a priority rozvoje.
Veškeré realizované aktivity, zejména investičního charakteru, musí být v souladu s platným územním plánem obce Valašké Příkazy a dalšími nadřazenými podpůrnými a koncepčními dokumenty na území MAS Hornolidečska, Zlínského kraje a Česka.