Program rozvoje obce Ústí na období od 2020 do 2027

Program rozvoje obce Ústí
{PAGENO} / {nbpg}
Ministerstvo pro místní rozvoj Program rozvoje obcí

Program rozvoje obce
Ústí
na období let
2020 - 2027

Úvod

Program rozvoje obce (PRO) je základním plánovacím dokumentem, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích. Dlouhodobé plánování napomáhá efektivně využívat finanční prostředky obce k dosažení rozvojových cílů.

V Programu rozvoje obce Ústí jsou zakotveny rozvojové priority obce na období 2020 až 2027. Smyslem tvorby dokumentu bylo na základě popsáné situace v obci, názorů občanů a diskuse pracovních skupin formulovat představy o budoucnosti obce včetně navržení aktivit, které pomohou tyto představy dosáhnout.

Tento dokument vychází z podkladů z roku 2016. Občané obce se podíleli na tvorbě dokumentu tak, že odevzdali vyplněné dotazníkové formuláře, které napomohly identifikovat hlavní problematické oblasti života obce. Pro vlastní tvorbu dokumentu byly sestaveny dvě pracovní skupiny, které v užším kruhu spolupracovaly na formulování budoucích cílů a aktivit. Pracovní skupina stavební ve složení: Jan Srněnský, Ing. Petr Bravenec, Ing. Pavel Šlinz, Ing. Zdeněk Trčálek, Antonín Fila. Pracovní skupina kulturní ve složení: Šárka Lukaštíková, Josefína Plachtovičová, Vladislav Hrtáň, Karel Uhřík, Darina Sommerová. Sestavením dokumentu byl pověřen ekonom obce Bc. Jan Zajíček.

A. ANALYTICKÁ ČÁST

A.1 Charakteristika obce

1. Území

 

Obec Ústí se nachází ve východní části České republiky, v blízkosti Slovenských hranic. Rozkládá se 3 km jižně od města Vsetína při soutoku řek Senice a Vsetínské Bečvy. Obec Ústí je součástí Zlínského kraje.

Katastr obce má výměru 543 ha a jeho místní části tvoří: Dlouhé, Rublov, Srní, Vlčinec, Vrch. Katastr obce sousedí s katastry  Hovězí, Leskovec, Lhota u Vsetína, Vsetín, Janová. Osu katastru obce tvoří potok Senice. Území východně od něj náleží Ráztocké vrchovině patřící do celku Javorníků s nejvyšším bodem Babínek (563 m n.m.), území na západ od potoka náleží k Vizovické vrchovině s nejvyšším bodem Svatý (550 m n.m.), ležícím již na hranici katastru. Nejníže položeným místem je napojení potoka Senice do řeky Bečvy (358 m n.m.).

První zmínky o obci se datují do roku 1503. Obec byla založena podél již existující cesty - obchodní spojnici mezi Polskem a Uhrami. Zemědělství bylo hlavním zdrojem tehdejší obživy. Na přelomu devatenáctého a dvacátého století bylo zaznamenáno několik vln vystěhovalectví, kdy se odstěhovala asi polovina obyvatel za moře. V roce 1975 se obec stala součástí města Vsetína, aby se pak po 17 letech opět osamostatnila a od 1.1.1992 se začíná psát nejnovější historie obce Ústí.




 

 

 

 

 

2. Obyvatelstvo

Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Ústí od roku 1910 

Podle výsledků sčítání lidu v roce 1910 žilo v Ústí 447 osob. Podle náboženské příslušnosti bylo 213 evangelíků augšpurského vyznání, 171 evangelíků reformovaných, 58 katolíků a 5 baptistů. Z tohoto počtu bylo 99 ve věku pod šest let, 81 ve věku 6 - 14 let a 288 osob starších 14 let. Od poloviny 19. století do poloviny 20. století počet obyvatel v obci velmi mírně rostl. Pokles byl zaznamenán od roku 1930 do roku 1950. Výraznější růst obyvatel obec zaznamenala v poválečných 50. letech a v závěru století v 90. letech. K 31.12.2014 bylo v obci Ústí 638 obyvatel.

 <i class="fa fa-line-chart"></i> Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Ústí od roku 1910

Pramen: ČSÚ

Změna počtu obyvatel a věkové poměry v obci Ústí za posledních 10 let

Věková struktura obyvatel se příliš neliší od celorepublikového průměru. Nepatrně méně je zastoupeno obyvatelstvo do 15 let. Index stáří má hodnotu 129,21, tzn. počet seniorů nad 65 let je vyšší než počet dětí do 15 let. Počet obyvatel ve věku 15 až 65 let v roce 2014 byl 434 osob.

 

  Počet obyvatel v roce 2014 Změna počtu obyvatel (2001-2011) 0-14 let (%) 65 a více let (%) Index stáří Změna podílu obyvatel
0-14 let (2003-2013)
Změna podílu obyvatel
65+ let (2003-2013)
Ústí 638,00 98,36 13,95% 18,03% 129,21 128,01 69,82
ORP VSETÍN 66 288,00 104,88 14,75% 17,12% 118,87 109,08 77,03
Okres Vsetín 144 011,00 103,26 14,87% 17,95% 120,68 107,47 73,52
Zlínský kraj 585 261,00 102,60 14,52% 18,33% 126,26 105,75 77,04
ČR 10 538 275,00 98,02 15,19% 17,84% 117,45 100,26 78,10

Pramen: ČSÚ

 

Srovnání počtu přistěhovaných a odstěhovaných v letech 2005-2015 (evidence obyvatel Ústí) 

Počet úmrtí (mortalita) bývá zpravidla vyšší než počty narozených dětí (natalita). Na růstu obyvatel se tak podílí počty přistěhovalých. Růst počtu obyvatel v Ústí je limitován počtem stavebních parcel v obci. Za rok 2015 klesl počet obyvatel o 13 osob.

 

 

 

Srovnání počtu narozených dětí a úmrtí v období let 2005-2015 (evidence obyvatel Ústí)

 

Pohyby obyvatal v roce 2015 (evidence obyvatel Ústí)

 

Věková struktura obyvatel obce Ústí v roce 2014

<i class="fa fa-pie-chart fa-lg"></i>  Věková struktura obyvatel obce Ústí v roce 2014
Pramen: ČSÚ

Spolková činnost

V obci je několik aktivních spolků a také různá zájmová sdružení. V oblasti kultury je aktivní ochotnický spolek.  Ač s minimem zázemí přitáhli k sobě spoustu fanoušků. Kulturní život v obci organizují aktivní členové kulturního výboru obce a také dobrovolní hasiči, kteří se zapojují jak akcemi pro děti, tak akcemi pro širší veřejnost. Sport v Ústí reprezentuje hlavně TJ Sokol Ústí, z.s., kde se daří zejména oddílu kopané, oddílu šachu a oddílu volejbalu. Sport v Ústí má vybudované kvalitní zázemí: travnaté fotbalové hřiště s budovou šaten a technickými prostory pro fotbalisty, menší hřiště s umělým povrchem v dolní části Ústí. Díky obětavosti trenérů se daří vychovávat mladé nadějné fotbalisty. Oddíl šachů přinesl z prestižních soutěží už nemalý počet cenných trofejí a tak navazuje na více jak sedmdesátiletou úspěšnou historii šachu v obci Ústí.

Mezi nejvýznamnější spolky patří:

  • TJ Sokol Ústí, z.s.
  • SDH Ústí
  • Myslivecké sdružení Janová -Ústí

 

3. Hospodářství

Ekonomická situace v obci

Většina lidí obce Ústí dojíždí za prací do Vsetína a blízkého okolí. Obec nemá na svém katastru významnějšího zaměstnavatele. Výroba je soustřeďena v průmyslovém areálu na jižním konci obce. Průmyslový areál byl přetvořen z bývalého areálu JZD. Zde sídlí tyto výrobny a firmy:

  • "CZ TOP TRADE s.r.o.", Ústí 190, IČ: 49606204, www,cztoptrade.cz

Společnost CZ TOP TRADE patří k renomovaným dodavatelům nástrojových ocelí, elektroerozivních materiálů a dalších produktů a služeb firmám vyrábějícím formy pro vstřikování plastů, střižné a ohýbací nástroje.          

  • S V A R K O spol. s r. o., Ústí 17, IČ: 47973498, www.svarko.cz

Firma má v současné době 40 zaměstnanců s ročním obratem představujícím hodnotu cca 30 mil. Kč.  Podíl exportu činí v současné době asi 70% z celkového objemu výroby. Je dodavatelem pro mnoho firem v Rakousku, Německu, Švýcarsku a Belgii výrobní program je převážně zaměřen na zakázkovou výrobu. Hlavní náplní je výroba stavebních ocelových konstrukcí (příhradové nosníky a vazníky, dopravníkové mosty, osvětlovací stožáry, různé typy výrobních, skladových, občanských i sportovních hal, včetně jízdáren jak klasických tak kruhových), doplňkové konstrukce (schodiště, zábradlí, plošiny, obslužné lávky), strojních celků, dílů a ostatních kovodělných výrobků (palety pro různé provozy, policové regály, stohovací bedny, sudové regály, kontejnery na materiál a odpad, nádoby na odpad i vodotěsné, zadržovač kotevního řetězu, lodní vrátky). Výrobní program zahrnuje také řadu specifických produktů používaných pro jezdecký sport a chov koní (vnitřní boxy, venkovní boxy, planýrovací zařízení, krmné koryta hliníková přímá popř. rohová, napáječky, stojany včetně lišt a držáků překážkových tyčí, padokové dveře, stájová okna-výklopná, výkyvná, popř. kombinovaná).

  • JURÁŇ s.r.o., Ústí 200, IČ: 27816788, www.juran.eu

Dřevostavby - Tesařství veškeré tesařské práce, od altánů a pergol, přes dřevěné domy, dřevěnice, sruby, až po náročné tesařské práce v podobě rekonstrukcí střech, kostelů a historických památkových budov. Dále firma zabezpečuje tyto řemesla: kamenictví, zednictví, štukatérství, sádrokartonové konstrukce, elektroinstalace.

 

Po zániku zemědělského družstva Ústí nemá zemědělskou výrobu. Zemědělskou půdu a louky v katastru obce mají pronajaté soukromí zemědělci, kteří dostávají státní dotace na obhospodaření těchto ploch.

 

Služby v obci

V obci jsou tyto maloobchodní prodejny (s telefonním kontaktem):

 

Atraktivita pro cestovní ruch

Obec není připravena na rozvoj cestovního ruchu. Obec svou polohou je rozložena v úzkém pásu údolí řeky Senice. Obcí prochází frekventovaná silnice I/57 směr Vsetín - Horní Lideč. Není zde ani ubytovací zařízení. Cafe bar Ústí je jediný podnik s posezením. Z historických artefaktů v Ústí najdeme sochu Jana Nepomuckého z roku 1776.

 

Vývoj podílu nezaměstnaných osob

Trend počtu nezaměstnaných v Ústí kopíruje hospodářskou situaci v České republice. Výrazný nárůst nezaměstnaných byl v době recese v letech 2008-2010.
<i class="fa fa-line-chart"></i> Vývoj podílu nezaměstnaných osob
Pramen: ČSÚ

4. Infrastruktura

Technická infrastruktura 

Vodovod, kanalizace, plynofikace

Ústí je zásobováno pitnou vodou z centrálního zdroje skupinového vodovodu Vsetín, z vodárenské nádrže Karolinka. Vodovodní řád spravuje Vodovody a kanalizace Vsetín, a.s. Obec Ústí v roce 2015 dokončila budování odpadní kanalizace v rámci projektu Čistá řeka Bečva II. V Ústí jsou jednotlivé domy napojeny na plynovod. Se stoupající cenou plynu však lidé se opět vrací k vytápění fosilními palivy.

Elektrická síť

Územím obce Ústí prochází venkovní vedení VVN 110 kV  č. 565/566 s napěťovou hladinou  110 kV, 50Hz pro měnírnu ČD. Stávající vedení VVN 110 kV  je chráněno ochranným pásmem, které je vymezeno svislými rovinami krajních vodičů ve  vzdálenosti 12 m na obě strany. Celková šířka ochranného pásma je cca 18 m. Území obce Ústí je v současné době napájeno z venkovního vedení VN 22 kV  č. 65 s napěťovou hladinou  22 kV, 50Hz. Hlavní vedení i odbočky VN jsou  uloženy na betonových sloupech. Stávající vedení VN 22 kV  je chráněno ochranným pásmem, které je vymezeno svislými rovinami.

Transformační stanice 22/0,4 kV -  označení dle výkresové dokumentace

DTS 4985

Za hospodou

DTS 4986

U JZD

DTS 4987

U hřbitova

DTS 4988

U Vaculů

DTS 4989

U Piskláka

DTS 4990

U měnírny

Internet

Hlavní poskytovatel připojení do internetu je nestátní nezisková organizace Ústí.Net o.s. Všechny výnosy z provozování sítě jdou na další rozvoj sítě. Svým pokrytím zabezpečuje v podstatě každý obydlený dům v obci. Konektivitu zajišťuje vsetínská firma Sychrovnet s.r.o.

Nakládání s odpady

Obec Ústí je zapojena ve Sdružení obcí Hornolidečska. Sdružení každé 4 roky provádí výběrové řízení na dodavatele služeb likvidace a svoz odpadu. Na období 2016-2020 je touto svozovou firmou TS Vsetín. Svozová firma zabezpečuje svoz komunálního odpadu (popelnice) i tříděného odpadu (svážení plastových pytlů na tříděný odpad). Obec nemá vlastní skládku ani kompostárnu. Svoz biologického odpadu je řešen smluvně s jinou obcí.

Dopravní infrastruktura

Katastrálním územím obce Ústí prochází silnice:

I/57           hr. PL/ČR - Krnov - Vsetín - hr. ČR/SR

II/487        Ústí u Vsetína - Velké Karlovice - hr. ČR/SR    

Silnice I/57 prochází  obcí ve směru sever - jih a je důležitým dopravním tahem severní Moravou. Silnice je vedena historickou trasou údolím řek. Ve Valašském Meziříčí křižuje silnici I/35,  v Novém Jičíně  pak rychlostní silnici R 48. Jižním směrem se stáčí na hranici se Slovenskem ve Vlárském průsmyku, křižuje rovněž rychlostní silnici R 49. Silnice I/57 má pro svou vysokou intenzitu dopravy nepříznivý vliv na životní prostředí a na bezpečnost obyvatel v obci. 

Silnice II/487 navazuje na I/57 v severní části katastru a pokračuje přes Velké Karlovice do Slovenské republiky.

Obec leží na křižovatce silnic a je obsloužena hromadnou autobusovou dopravou vedenou pro oba směry, tj. na Velké Karlovice a na Valašskou Polanku a Zlín. Pro obec jsou zřízeny dvě autobusové zastávky:

  • Ústí, rozc. - zastávka je vybavena čekárnou ve směru na Vsetín, nástupištěm pro oba směry a zastávkovým zálivem. Na této zastávce zastavuje větší část spojů (159 v prac. dny, tj. 86%) a je tedy pro obyvatele důležitá. 
  • Ústí, pož.zbroj. - zastávka je v centrální části obce, na rozšířené návsi.  Je vybavena čekárnou pro oba směry, je vybudováno nástupiště navazující na chodníky pro pěší a zastávkový záliv je rovněž zřízen pro oba směry. Zde zastavuje málo spojů, v pracovní den 31, v sobotu a neděli 4 spoje. 

Na podporu dopravní obslužnosti obec vynakládá ze svého rozpočtu každoročně desítky tisíc Kč. Obec je dopravně obsloužena dopravní  firmou ČSAD Vsetín a.s. 

Obcí jsou vedeny dvě železniční tratě. Severním okrajem je vedena regionální trať Vsetín - Velké Karlovice (trať č. 282) se zastávkou "Ústí u Vsetína" v dolní části obce. Po východním okraji obce je vedena trať celostátního významu Hranice na Moravě - Střelná (trať č. 280). Tato trať je dvoukolejná elektrifikovaná stejnosměrnou napájecí soustavou. Zastávka na této trati je nejbližší v Leskovci nebo ve Vsetímně (v obci byla zrušena). Trať je obcí vedena na vysokém náspu a silnici I/57 křižuje nadjezdem. Těleso tratě č. 282 Vsetín - Velké Karlovice křižuje silnici I/57 úrovňovým přejezdem osazeným světelnou a zvukovou signalizací. Trať je jednokolejná obsloužená motorovou trakcí.

 

Místní komunikace

Systém místních komunikací v obci je jednoduchý a je plně navázán na silnici I/57. Velká část zástavby je dopravně obsloužena touto silnicí I. třídy. Místní komunikace pokračují mimo zastavěné území jako účelové k obsluze pozemků a rozptýlené zástavby samot v území.

Přímo obcí není vedena žádná cyklotrasa, ani cyklostezka. Plánovaná je cyklostezka Bečva-Vlára-Váh, která je ve stádiu projektové přípravy. Po pravém břehu Vsetínské Bečvy je vedena cyklotrasa "Bečva" č. 472 v trase Vsetín (křižovatka cyklotras) - Karolinka - Velké Karlovice - Třeštík -  Martiňák, kde se připojuje na Beskydsko - Karpatskou magistrálu č. 46.

5. Vybavenost obce

Zdravotnictví a sociální péče

Lékařské služby a zdravotnická zařízení jsou dostupné ve Vsetíně, vzdáleném asi 4 km.

Sociální péče a sociální služby jsou také poskytovány ve Vsetíně. Plánovaný je dům sociálních služeb pro seniory ve Valašské Polance, cca 5 km vzdálené obci.

Kultura a sport

V obci není větší společenská místnost. Využívají se prostory Cafe baru (Sokol klubu) s kapacitou asi 50 osob a prostor jídelny v budově OÚ s kapacitou asi 40 lidí. Ve výhledu investic je vybudování multifunkční budovy v centru obce (na místě bývalého Sokol klubu), která by pokryla potřeby většího sálu, prostor pro sportovce a nové prostory pro hospodu. 

Díky nemalé obecní podpoře sport v Ústí disponuje velmi kvalitním zázemím. Sportovci disponují moderní budovou šaten a travnatou hrací plochou s plně  automatickým závlahovým systémem. Další hřiště s umělým povrchem je v dolní části obce.

6. Životní prostředí

Krajinu na k.ú. Ústí u Vsetína lze obecně definovat jako krajinu lesozemědělskou, dlouhodobě ovlivněnou činností člověka. K podrobnějšímu zhodnocení současného stavu krajiny je možno území rozdělit do následujících typů podle převažujícího způsobu využití ploch (dle Územního plánu obce z roku 2007):

  • lesní porosty (PUPFL)

Lesní porosty jsou na více než 62 % rozlohy k.ú. (337,7 ha). Jedná se o souvislé lesní celky v západní a východní vyšší části katastru. Lesní porosty jsou hospodářsky využívány a mají změněnou druhovou skladbou ve prospěch smrku. V některých porostech dosud převažuje buk. Z dalších listnatých dřevin je zastoupen javor klen, na lesních okrajích dub, lípa, habr. V úžlabích i jasan a olše.  Významnější příměs místy tvoří modřín, méně se vyskytuje borovice lesní.  Menší lesíky v zemědělsky využívaných plochách mají vyšší zastoupení listnatých dřevin. V lesních porostech jsou enklávy luk a rozptýleného osídlení s navazujícími zahradami. Na svazích údolí Rublovského potoka je menší plocha lesních porostů zařazena do lesů ochranných – lesy na nepříznivých stanovištích (0,2190 ha).

  • zemědělsky využívané plochy

Zemědělská půda dnes zaujímá téměř 26 % výměry katastru, z toho 5,2 % připadá na půdu ornou, 1,9 % na zahrady a 18,8 % na trvalé travní porosty. Téměř všechna orná půda převedena na trvalé travní porosty. Menší plocha orné půdy je využívána v nivě Senice. Původní bloky orné půdy jsou dnes převedeny na louky a pastviny. V členitějším reliéfu je na loukách a pastvinách větší množství rozptýlené zeleně. Menší plochy travních porostů vklíněné do lesních okrajů postupně zarůstají nálety dřevin.  Stejně tak se pozvolna rozšiřují lesní okraje na úkor trvalých travních porostů. Hospodářské lesní porosty mají ekologickou stabilitu stupně 3 - 4, menší lesíky a lesní okraje stupně 4.

  • pole, sady a zahrady v drobné držbě

Orná půda v drobné držbě se ve volné krajině v podstatě nevyskytuje, menší plochy orné půdy jsou v zahradách. Zahrady navazují přímo na zástavbu obce a zaujímají 1,9 % plochy k.ú. Sady ve volné krajině se podle údajů ČSÚ (2004) na katastru Ústí nevyskytují. Na plochách doprovázejících rozptýlené osídleni i na plochách navazujících na zahrady je několik menších ovocných sadů. Stupeň ekologické stability těchto ploch je různý podle intenzity využití (kolísá mezi stupněm 2.a 3.). Většinou se však jedná o plochy s vysokým zastoupením ovocných dřevin, část je pak využívána k samozásobení zeleninou a ovocem.

  • neobdělávané plochy

Neobdělané plochy (v přehledu výměr uváděny jako tzv. ostatní plochy) zaujímají přibližně 9,1% z celkové výměry katastru. Mimo zastavěnou část obce se jedná především plochy určené k dopravě – silnice, železnice a polní cesty s doprovodnými společenstvy. Významná jsou především bylinná a dřevinná společenstva na náspech a zářezech železničních tratí a bylinné a dřevinné lemy podél některých polních cest. Jako ostatní plochy jsou vedeny i ostrůvky krajinné zeleně na mezích a v některých zářezech na loukách a pastvinách.

  • vodní toky a plochy

Vodní toky a plochy. Vodní plochy v řešeném území zaujímají 1,4 % z celkové rozlohy k.ú. Představují je vodní toky Vsetínské Bečvy a Senice, toky Dluhovského a Rublovského potoka, které jsou z části již za hranicí k,ú.   Do těchto ploch jsou zahrnuta i břehová společenstva a některé navazující plochy – hráze. Regulované vodní toky Vsetínské Bečvy a Senice jsou doprovázeny nesouvislými břehovými porosty s jasanem, olší, vrbami, topoly, lípou a dalšími dřevinami. Menší vodní toky doprovázejí především porosty olše, vrb, a jasanu, které jsou místy rozvolněné nebo narušené.   

  • urbanizované (zastavěné) území

Urbanizované (zastavěné) území je kromě zastavěných a zpevněných ploch tvořeno vegetací, u níž převažuje funkce estetická nad ekologickou.

Struktura využití půdy
<i class="fa fa-pie-chart"></i> Struktura využití půdy
Pramen: ČSÚ

 

7. Správa obce

Kompetence obce a napojení na další správní úřady

Obec Ústí patří mezi obce I. stupně (nemá např. matriku nebo stavební úřad). Na vyřízení dokladů, stavebních povolení popř. přestupků  musí občané dojet do nedalekého Vsetína, kde tyto úřady jsou (Vsetín je obec s rozšířenou působností - obec III. stupně).

Ke správě obce je zřízen Obecní úřad. Obecní úřad Ústí vykonává úkoly samostatné působnosti (samosprávu) obce, které mu uloží zastupitelstvo obce nebo rada obce, a pomáhá výborům v jejich činnosti. Dále vykonává přenesenou působnost obce (státní správu). Obecní úřad tvoří starosta, místostarosta a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu. V čele obecního úřadu je starosta (§109, Zákon o obcích č.128/2000 Sb). Obecní úřad má trvalé dva zaměstnance: ekonom obce a pracovník technických služeb. Obec Ústí také zaměstnává 2-3 pracovníky na veřejně prospěšné práce, jejichž mzdové náklady jsou dotované z úřadu práce. Pracovníci pomáhají s úklidem v obci.

V rámci jednoho obvodu obce s rozšířenou působností (město Vsetín) mohou obce mezi sebou uzavírat se souhlasem krajského úřadu veřejnoprávní smlouvy, jimiž na sebe mohou vzájemně převádět ty části rozšířené působnosti, které nejsou zákonem vyhrazeny jen některým obcím. Toto ustanovení umožňuje zejména malým obcím, aby vykonávaly pouze nebo převážně samosprávnou působnost, přičemž přenesenou působnost mohou zčásti nebo plně přenést na jinou, větší obec. Obec Ústí má veřejnoprávní smlouvu se Vsetínem v oblasti projednávání přestupků, právní ochraně dětí a výkonem speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací.

Městský úřad ve Vsetíně vykonává zejména následující agendy přenesené státní působnosti (zákon o obcích č. 128/2000 Sb.):

  • evidence obyvatel
  • vydávání cestovních a osobních dokladů, řidičských průkazů, technických průkazů
  • živnostenské oprávnění
  • výplata sociálních dávek
  • sociálně-právní ochrana dětí
  • péče o staré a zdravotně postižené
  • vodoprávní řízení, odpadové hospodářství a ochrana životního prostředí
  • státní správa na úseku lesů, myslivosti a rybářství
  • doprava a silniční hospodářství (evidence motorových vozidel, silniční správní úřad, stanovení místní úpravy provozu dopravním značením na silnicích II. a III. třídy a místních komunikacích, pověření osob k zajištění přechodu školních dětí, evidence bodů za přestupky v silničním provozu, dopravní úřad pro městskou autobusovou dopravu a taxislužbu atd.) – netýká se výkonu funkce vlastníka místních komunikací, práva ke stanovení podmínek pro provozování taxislužby a práva vyjádřit se k žádosti o licenci na autobusovou dopravu, které spadají do samostatné působnosti obcí.

 

Mateřská škola Ústí, okres Vsetín, příspěvková organizace

Obec Ústi je zřizovatelem příspěvkové organizace Mateřská škola Ústí, okres Vsetín, příspěvková organizace, se sídlem Ústí 76, 75501 Vsetín, IČO: 70983771. Součástí je školní jídelna s doplňkovou činností stravováni pro externí strávníky. Mateřská škola sídlí v prvním patře budovy Obecního úřadu Ústí. Budova byla v roce 2008 zrekonstruována a nyní je v ní Mateřská škola, Obecní úřad a Knihovna. Mateřská škola je jednotřídní a od školního roku 2015 – 2016 s kapacitou 26 dětí.

V prostorách budovy má mateřská škola k dispozici třídu, hernu, místnost na spaní, kuchyň - přípravnu, šatnu, sklad pomůcek, sociální zařízení pro děti i pro dospělé. Mateřská škola má možnost využití obecního hřiště denně od 09:00 do 11:00 hodin. Hřiště je oplocené a má moderní povrch. Zde mohou děti hrát míčové hry, závodit, využívají i sportovního nářadí.

 

Hospodaření a majetek obce

Minulá zastupitelstva udrželi rozpočet obce v rozumných mantinelech. Proto v současné době není obecní rozpočet zatížen splácením úvěru. Obec financovala své investice hlavně z přebytků minulých let a také výnosy z vlastního majetku. Některé investice (rekonstrukce budovy OÚ) byly financované za přispění dotace. Největším bohatstvím pro obec jsou její lesy s rozlohou 184 ha. Roční výnosy z prodeje dřeva se pohybují od 1 do 5 mil. Kč. Bezesporu nejdůležitějším zdrojem financování obce jsou ale výnosy ze sdílených daní, které mají rostoucí tendenci, v současné době okolo 7 mil. Kč ročně. Snahou je využít v největší míře dotace (investiční i neinvestiční) státní i EU.

 

Majetek obce podle rozvahy k 31.12.20015

MAJETEK CELKEM 

61 368 tis. Kč

DLOUHODOBÝ HMOTNÝ MAJETEK 

51 901 tis. Kč

KRÁTKODOBÉ POHLEDÁVKY BRUTTO 

330 tis. Kč

KRÁTKODOBÝ FINANČNÍ MAJETEK 

6 347 tis. Kč

 

Vývoj rozpočtového hospodaření v obci Ústí v letech 2009 - 2013 (v tis. Kč)
<i class="fa fa-line-chart"></i> Vývoj rozpočtového hospodaření v obci Ústí v letech 2009 - 2013 (v tis. Kč)
Pramen: ČSÚ

Vývoj rozpočtového hospodaření obce Ústí v letech 2009 - 2013 (v tis. Kč)

  2009 2010 2011 2012 2013
Daňové příjmy 4 420 4 882 5 883 6 227 7 343
Nedaňové příjmy 1 562 5 332 5 026 4 805 3 305
Kapitálové příjmy 304 1 062 740 165 0
Neinvestiční přijaté dotace 341 622 286 393 347
Investiční přijaté dotace 0 363 500 0 0
PŘÍJMY CELKEM 6 627 12 262 12 435 11 591 10 995
Běžné výdaje 5 525 6 794 7 775 6 930 6 352
Kapitálové výdaje 1 780 6 647 4 310 2 872 2 579
VÝDAJE CELKEM 7 306 13 440 12 085 9 801 8 931
Saldo příjmů a výdajů -679 -1 179 350 1 789 2 064
Podíl kapitálových výdajů 24,37% 49,45% 35,66% 29,30% 28,88%
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech 83,38% 55,40% 62,52% 59,79% 57,77%

Pramen: ČSÚ

Bezpečnost

Obec má připraven krizový i povodňový plán.

Z hlediska živelných pohrom jsou nejpravděpodobnější událostí povodně, protože Ústí leží na soutoku dvou řek Senice a Bečvy. V oblasti klimatických vlivů je patrý menší srážkový úhrn za srovnatelné období a s tím související úbytek zásob podzemních vod. Přívalové lijáky zase mohou zvýšit riziko sesuvů půdy. V souvislosti se zvýšenou intenzitou dopravy je možné očekávat kolize a malou průjezdnost tras v době oprav komunikací.

V širší souvislosti bude ovlivňovat bezpečnost obyvatel obce také vývoj politický a sociekonomický v Evropě i ve světě. Bezpečnostní rizika nejsou bezprostřední, ale současná doba je charakteristická zvýšeným napětím a přezbrojováním v souvislosti s ohnisky nepokojů na Ukrajině, Blízkém Východě a Severní Africe. 

 

Vnější vztahy 

Obec je součástí těchto sdružení obcí:

  • Sdružení obcí Hornolidečska
  • Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko
  • Sdružení místních samospráv 

 Obec je akcionářem Vodovodů a kanalizací Vsetín, a.s., které jsou 100%-ně vlastněny obcemi v regionu.

A.2 Východiska pro návrhovou část

Zásobník návrhů

Návrhy pracovních skupin

Na přípravu návrhů se podíleli dvě pracovní skupiny složené z místních občanů. Jednotlivé návrhy skupin jsou uvedeny níže.

Pracovní skupina stavební ve složení: Jan Srněnský, Ing. Petr Bravenec, Ing. Pavel Šlinz, Ing. Zdeněk Trčálek, Antonín Fila navrhuje:

  1. Rekonstrukce chodníků
  2. Oprava betonových mostů přes Senici
  3. Příprava stavebního obvodu Kout
  4. Dokončení rekonstrukcí místních komunikací
  5. Revitalizace zeleně – dle zpracovávaného projektu
  6. Údržba lesních a polních komunikací
  7. Ochrana a údržba strážního domku a nádraží a také zastávky
  8. Zahájení výstavby Sokolklubu
  9. Cyklostezka
  10. Řešit neobydlené domy č.p. 1, 2, 11, 23, 47, 70, 78
  11. Zvážit do budoucna stavbu rozhleden
  12. Zvážit možnost vybudování tratě pro horská kola

Pracovní skupina kulturní ve složení: Šárka Lukaštíková, Jozefína Plachtovičová, Vladislav Hrtáň, Karel Uhřík, Darina Sommerová navrhuje:

  1. Radar k omezení rychlosti na I/57
  2. Pétangové hřiště
  3. Letní kino
  4. Parkoviště u OÚ
  5. Samostatný památník I. světové války
  6. Zázemí na Dolině pro zimní sporty
  7. Opravit hřiště u měnírny
  8. Opravit sjezd na cyklostezku směr Vsetín
  9. Zvonička
  10. Přidat světlo na hřbitově (zadní část)
  11. Opatřit koše sáčky na psí extrementy
  12. Vytvořit tábořiště na Hrbu (Baňa)
  13. Lanovka
  14. Rozhledna
  15. Aktuální nástěnky (+ facebook obce)
  16. Vzpomínkové večery
  17. Turistické známky - samolepky
  18. Oprava mostů
  19. obnovení cesty na p.č. 1536/1 (+ cesty nad žel. dráhou)
  20. venkovní (betonový) stůl na stolní tenis
  21. klubnovna v podkroví budovy OÚ
  22. kontejner na textil

Návrhy z dotazníkových šetření (podzimu 2015)

Do přípravy plánu rozvoje obce se mohl zapojit každý občan také formou vyplněného dotazníku. Další možnost zapojení veřejnosti bylo při veřejném představení dokumentu v dubnu roku 2016. Níže jsou uvedeny podněty a připomínky, které byly alespoň jednou zmíněny v odpovědích na poslední dvě otázky. Některé návrhy se opakovaly. Zde jsou uvedeny všechny, bez zohlednění četnosti. Návrhy jsou řazeny podle věkové kategorie (na začátku seznamu jsou návrhy od starších občanů).

 Je pro mě důležité (otázka č.19):            
  • dostupnost města
  • dobré sousedské vztahy
  • duchovní vyžití (biblické hodiny)
  • klidné bydlení
  • okolní příroda
  • místní MŠ
  • cyklostezka
  • sportovní vyžití v obci      
Co mi  v obci chybí (otázka č.20):          
  • chodník od mostu u Bogárů k točně u ZD
  • zastávka BUS u ZD (točna)
  • kulturní dům, kulturní a sportovní zařízení (nadkryté)
  • zdravotnické služby, opravny, kadeřnictví apod.
  • úprava středu obce včetně neobydlených domů č.p. 1,2,23
  • úprava místních komunikací mimo obec
  • úprava a celkový vzhled na pozemku 1414/8
  • penzion pro seniory
  • dodržování nedělního klidu (sekačky, cirkulárky)
  • hospoda
  • koupaliště (vybagrovat "Končiny" na Bečvě)
  • vytvoření oddychové zóny s lavičkami (a s hracími koutky pro děti) v obou parcích
  • vlaková zastávka směr Horní Lideč
  • zóny pro venčení psů (výkaly a volně pobíhající psi)
  • kostel
  • úklid posypu po zimní sezóně - cesty mezi domy
  • informovanost o kulturních akcí v obci prostřednictvím FACEBOOKu
  • úprava parku u požární zbrojnice
  • pošta
  • spolupráce občanů pro kvalitní život v obci
  • kontejner na baterie na hřbitově
  • prezentace obce o vánocích - krásně osvícený strom v parku u hl. cesty
  • vybudování obchvatu obce dle Generelu dopravy ZK
  • rekonstrukce stávajících chodníků
  • cyklostezka
  • sál pro více lidí
  • lepší informovanost o kulturních akcích
  • přechod pro chodce u MŠ
  • kvalitní dětské hřiště (zábavné i pro větší děti), sportoviště pro děti (plně funkční)
  • zpomalovací ostrůvek na začátku obce

SWOT analýza

Silné stránky

  • Průmyslový areál mino obec
    Průmyslová výroba je soustředěna na okraji obce.
  • Dobudovaná technická infrastruktura
    vodovod, kanalizace, plynovod, elektrická energie, internet
  • Majetek obce jako zdroj financování
    Obec disponuje lesními pozemky, které jsou také zdrojem financování.
  • CHKO Beskydy
    Část obce je součástí CHKO Beskydy. Okolní nádherná příroda.
  • Dobrá dopravní obslužnost
    Dobrá dostupnost do jiných center: Vsetín, Zlín, Velké Karlovice.
  • Podpora sportu a sportovní tradice v Ústí
    Obec podporuje sportovní aktivity, rozvoj mládežnického fotbalu a šachů
  • Dostupnost Vsetína
    Ústí leží v blízkosti Vsetína, důležitého správního centra regionu.

Slabé stránky

  • Nízká míra soběstačnosti obce
    Obec nemá například záložní zdroj elektrické energie
  • Negativní dopad provozu na I/57
    Za několik let stoupla intenzita dopravy na I/57 procházející obcí.
  • Nedostatek míst k parkování uvnitř obce
    Chybí parkovací místa u OÚ a ve středu obce.
  • Málo rozvinutý turistický ruch a agroturistika
    V obci nejsou ubytovací zařízení, nerozvíjí se agroturistika.
  • Stárnutí populace v Ústí
    Nízká míra zastoupení věkové skupiny 0-14 let
  • Limity rozvoje dané územím a polohou
    Ústí leží v údolí řeky Senice, která limituje možnosti dalšího rozvoje zejména stavebního.

Příležitosti

  • Image Valašska jako osobitého regionu s nádhernou přírodou
    Potenciál v rozvoji atraktivnosti obce
  • Zvýšená poptávka po rekreaci a sportu ve společnosti
    Rozvoj cykloturistiky

Hrozby

  • Bezpečnost v návaznosti na vnější vlivy
    Rizikové faktory vývoje v Evropě a ve světě. Možné ekologické dopady, klimatické změny, výpadky vnější infrastruktury (blackout, zásobování vodou ap.), sociální pohyby obyvatel, ceny strategických surovin ap.
  • Zvyšující se Intenzita dopravy na I/57
    Zvýšený hluk, prašnost, rizika havárií v důsledku provozu na silnici I/57. Zpomalený provoz při opravách cest.

B. NÁVRHOVÁ ČÁST

B.1 Strategická vize

  1. Obec příjemná k bydlení a setkávání lidí.

  2. Obec stylová a zajímavá.

  3. Obec spolupracující a soběstačná.

B.2 Cíle, opatření a aktivity

Vysoká důležitost    Střední důležitost    Nízká důležitost

Cíl : „Atraktivita obce pro místní obyvatele”

Opatření : „Infrastruktura obce”

Od - do Odpovědnost Náklady
(tis. Kč)
Zdroj
financování

„Technické zázemí pro OÚ (č.p. 23)”

2020 - 2021 1000 Vlastní

„Oprava mostu přes Senici (U Bogárů)”

2024 - 2024 2000 Vlastní

„Opravy místních komunikací a lesních cest”

2020 - 2023 800 Vlastní + externí

„Oprava MK Záhumení (60%)”

2023 - 2023 1000 Vlastní + externí

„Oprava MK Ferákova (60%)”

2021 - 2021 1000 Vlastní + externí

„Chodník u silnice I/57 (85%)”

2020 - 2021 9000 Vlastní + externí

„Chodník od mostu k Uhříkům (85%)”

2020 - 2022 7000 Vlastní + externí

„Rekonstrukce osvětlení u silnice (95%)”

2021 - 2021 700 Vlastní + externí

„Osvětlení hřbitova”

2020 - 2020 200 Vlastní

„Rekonstrukce autobusových zastávek (70%)”

2021 - 2021 700 Vlastní + externí

„Parkoviště u večerky”

2020 - 2020 500 Vlastní

„Parkoviště u fotbalového hřiště (60%)”

2023 - 2023 1000 Vlastní + externí

„Přechod pro chodce u OÚ”

2021 - 2021 100 Vlastní + externí

Opatření : „Občanská vybavenost”

Od - do Odpovědnost Náklady
(tis. Kč)
Zdroj
financování

„Šatny u Sokol klubu (50%)”

2022 - 2022 4000 Vlastní + externí

„Zázemí pro diváky na fotbalovém hřišti”

2027 - 2027 3000 Vlastní + externí

„Rekonstrukce dolního hřiště (50%)”

2021 - 2021 1000 Vlastní + externí

„Polyfunkční komunitní centrum (90%)”

2026 - 2027 28000 Vlastní + externí

„Klubovna v budově OÚ - půdní vestavba (50%)”

2024 - 2024 1000 Vlastní + externí

„Klubovna v budově fotbalových šaten (50%)”

2024 - 2024 1000 Vlastní + externí

„Exteriéry a interiéry Sokol klubu (herní prvky, mobiliář, odpadkové koše, stojany na kola)”

2022 - 2022 300 Vlastní + externí

Opatření : „Veřejná prostranství”

Od - do Odpovědnost Náklady
(tis. Kč)
Zdroj
financování

„Úprava pozemku p.č. 44/7 (Šulák) (50%)”

2022 - 2022 1000 Vlastní + externí

„Revitalizace parku u Senice (50%)”

2022 - 2022 2500 Vlastní + externí

„Revitalizace parku u večerky + zvonička (50%)”

2022 - 2022 3000 Vlastní + externí

„Úprava okolí sochy sv. Jana”

2022 - 2022 300 Vlastní

„Plocha před dolním hřištěm (50%)”

2024 - 2024 3000 Vlastní + externí

„Pláň mezi bytovkou a fotbalovým hřištěm (50%)”

2020 - 2021 300 Vlastní + externí

Cíl : „Atraktivita obce pro její návštěvníky”

Opatření : „Vnější atraktivita obce”

Od - do Odpovědnost Náklady
(tis. Kč)
Zdroj
financování

„Cyklostezka Bečva - Vlára - Váh (90%)”

2020 - 2021 31000 Vlastní + externí

„Rozhledna na Hrbě (50%)”

2026 - 2026 3000 Vlastní + externí

„Tábořiště na Hrbě”

2020 - 2020 200 Vlastní

Cíl : „Bezpečnost a perspektiva obce”

Opatření : „Bezpečnost a perspektiva obce”

Od - do Odpovědnost Náklady
(tis. Kč)
Zdroj
financování

„Rychlostní radar”

2020 - 2020 400 Vlastní

„Protipovodňová opatření na Senici (50%)”

2024 - 2024 4000 Vlastní + externí

„Nákup pozemků”

2020 - 2027 3000 Vlastní

„Záložní zdroj elektrické energie pro OÚ (50%)”

2025 - 2025 800 Vlastní + externí

B.3 Podpora realizace programu

Monitoring realizace PRO

Naplňování Programu rozvoje obce bude sledovat starosta. Zejména bude iniciovat realizaci opatření a aktivit, vyhledávat možné zdroje financování aktivit, projednávat a schvalovat změny a aktualizace PRO. Monitoring, tedy sledování průběžného naplňování PRO, bude provádět zastupitelstvo obce každoročně před koncem kalendářního roku (v době tvorby rozpočtu na další rok). Budou sledovány zejména:

  • aktivity naplánované na daný rok – které byly realizovány, které realizovány nebyly (a proč)
  • aktivity naplánované na další rok a jejich finanční náročnost

 

Způsob aktualizace PRO

Program rozvoje obce je živým dokumentem, který je nutné revidovat či aktualizovat dle průběhu realizace jeho dílčích částí. Podnětem k aktualizaci PRO může být závažná změna vnějších podmínek, naplnění části PRO, či potřeba stanovení nových cílů. Podnětem k aktualizaci nemá být změna politické reprezentace obce. 

Dílčí revize dokumentu (v průběhu jeho platnosti) budou probíhat v případě potřeby – úpravy stávajících aktivit, zařazení nových či vyřazení již neaktuálních. Podkladem pro dílčí revize budou aktualizované seznamy aktivit a výstupy monitoringu. Podklady připraví osoba odpovědná za monitoring realizace PRO. Změny budou prováděny přímo do dokumentu, dokument bude v úvodu obsahovat seznam revizí. Po každé revizi se PRO označí datem, ke kterému se vztahuje. Aktualizace PRO a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce. Aktualizovaný PRO bude zveřejněn na internetových stránkách obce.


Způsob financování PRO

Základním zdrojem financování rozvojových aktivit jsou vlastní aktiva obce. Předpokládá se také možnost spolufinancování z veřejných rozpočtů (kraje, ČR, fondy EU), případně ze soukromého sektoru. Předpokládané zdroje financování jsou popsány u jednotlivých aktivit. V průběhu naplňování PRO bude docházet ke zpřesňování informací o možnostech finančních zdrojů podle aktuálních informací o dotačních zdrojích apod. Do tvorby návrhu rozpočtu obce na další rok budou vždy zapracovány i předpokládané náklady na realizaci aktivit z PRO, které jsou naplánovány na daný rok.