Program rozvoje obce Okna můžeme definovat jako strategický koncepční materiál, jehož cílem je vymezit hlavní oblasti v rámci rozvoje obce v předem vymezeném časovém horizontu.
Program vychází z ekonomického, sociálního, demografického a společenského stavu obce. Má vymezit cesty, které povedou k vyšší prosperitě obce a uspokojí potřeby místních obyvatel.
Program rozvoje bude oporou pro lepší a efektivnější plánování dílčích úkolů a řízení obce a také oporou rozhodovacích procesů, aby obec efektivněji využívala finanční prostředky z vlastního rozpočtu i dostupné dotace.
Program rozvoje obce je rozčleněn na dvě části – analytickou a návrhovou. Analytická část charakterizuje situaci v obci na základě statistických dat a v závěru navrhuje východiska pro návrhovou část. Návrhová část navazuje na analytickou část tím, že pro zjištěná východiska, která vyplývají z analytické části, navrhuje nejvhodnější řešení.
Obec Okna leží v jižní části okresu Česká Lípa, v širokém rovinném úvalu Robečského potoka, který z jihu napájí soustavu rybníků u Doks. Zhruba 3,5 km východním směrem od ní se nachází hrad Bezděz. Celá oblast patří do takzvaného Máchova kraje. Na katastrálním území této menší obce má nahlášený trvalý pobyt asi 301 obyvatel.
Obec Okna má dnes převážně rekreační charakter, jsou zde k vidění některá zachovalá roubená stavení. Obec se nachází v turisticky velmi atraktivní krajině nedaleko Máchova jezera.
Poloha obce v rámci Libereckého kraje a okresu Česká Lípa
Území Libereckého kraje pokrývá území okresů Liberec, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa a Semily. Území kraje je členěno na 10 celků, která jsou spravována obcemi s rozšířenou pravomocí: Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Na území kraje se nachází 216 měst a obcí, která jsou členěna do 724 místních částí.
Historické souvislosti
Výtah z kroniky okresního inspektora Barnaua z roku 1888 (v té době ves patřila do okresu Dubá, překlad z němčiny).
Jméno Okna mluví přesvědčivě o slovanském původu. Také ve starých spisech se mluví o vesnici „Oken“. V Okenském kostele nade dveřmi visel obraz, na kterém bylo latinkou napsáno: Toto Epithaphium na památku dobré paměti Martina, jinak Martinka z Tachova a Kateřiny manželky jeho i vaší rodiny, kterýžto zesnuvše v P. K. tuto odpočívají očekávajíce slavného zmrtvýchvstání na důkaz lásky synovské dal udělat Jiřík z Tachova.
Již v nejstarší době patřila obec Okna ke královskému korunnímu panství Bezděz a patřila do obvodu města Doksy, které byly založeny Otakarem II. Čeští králové (nebo purkrabí Bezdězu jako jejich zástupci) měli patronátní práva u farního kostela v Oknech. Ten existoval již ve l4. století. V roce 1369 patřil k německému děkanátu a musel půlročně platit 12 grošů jako papežský desátek. Nedaleko Oken existovalo ve l4. století místo Kamenec, nyní nezvěstné. Dne 8. května 1374 určil podle pramenů král Václav IV. kněze Zdeno z Cebuze jako faráře v Oknech.
V roce 1553 přešla obec do majetku dcery Buriana z Javic Anny, která obdržela město Bělá a několik vesnic, od té doby zůstala Okna spojená s panstvím Bělá. Anna se provdala za Jana Berku z Dubé a na Kuřívodech, který r. 1582 v Bělé zemřel.
Právě jméno a znak jeho nástupce Aleše Berky z Dubé, jakož i jeho choti Alžběty, se nacházejí na velkém zvonu v okenském kostele.
Obec měla k 31. 12. 2014 celkem 301 obyvatel, průměrně se rodí 4 děti/rok (průměr za posledních 15 let) a zemřou 3 osoby/rok. Ročně se přistěhuje průměrně 11 lidí a naopak 9 se jich vystěhuje. Průměrný věk obyvatelstva k 31. 12. 2014 byl 40,8 let.
Věkové poměry v území vyjadřuje index stáří, tedy poměr mezi počtem obyvatel ve věku 65 a více let a počtem obyvatel ve věku 0–14 let, který vypovídá o tom, zdali na daném území dochází ke stárnutí obyvatelstva.
V roce 2014 byl v obci index stáří 89,58, tedy osoby ve věku 0-14 let převažují o 10,42 % nad věkovou kategorií 65 a více let. Počet obyvatel v produktivním věku (15 – 64 let) 210.
Podrobnější stav za tyto roky je uveden v následující tabulce.
V krátkodobém horizontu zůstává poměr mezi věkovými skupinami obyvatelstva stabilní, v obci se neprojevuje stárnutí obyvatelstva. Nejmladší věková složka trvale převládá nad tou nejstarší.
Informace o vzdělanostní struktuře obyvatel ze SLDB z roku 2011 napovídají, že stejně jako v jiných obcích ORP Česká Lípa převládá středoškolské vzdělání bez maturity. Podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel činí zhruba 5,88 %. Zjištěnou vzdělanostní strukturu ukazuje následující tabulka.
Sociální situace
V obci nejsou žádné sociálně vyloučené lokality. Obec se nepotýká ani s uživateli návykových látek.
V obci Okna žilo celkem k roku 2011 295 obyvatel. V tomto roce proběhlo sčítání lidu. V obci žilo 197 obyvatel české národnosti, 1 osoba slovenské, 1 osoba maďarské a 1 osoba německé národnosti. 95 obyvatel neuvedlo svoji národnost.
Věřící - nehlásící se k žádné církvi ani náboženské společnosti – 14 osob. Věřící - hlásící se k církvi, náboženské společnosti – 23 osob. Z těchto 23 osob uvedli 2 občané, že se hlásí k Československé husitské církvi, 14 osob k Římskokatolické církvi a 3 k Náboženské společnosti Svědkové Jehovovi, další 4 osoby církev neuvedly. 117 obyvatel je bez náboženské víry a 141 obyvatel neuvedlo svou víru.
Obec nemá k dispozici oficiální přehled o existenci sociálně slabých obyvatel, dle místního šetření se v obci nevyskytují, stejně tak nejsou v obci sociálně vyloučené lokality ani se zde nevyskytují sociopatologické jevy
Spolková činnost
Tělovýchovná jednota Okna
Od devadesátých let samostatná TJ Okna. Jedná se o fotbalový oddíl, který má 35 členů nad 18 let a 15 dětí. Fotbalový oddíl vznikl v roce 1971 přičiněním fotbalových nadšenců z nedaleké obce Obora. Protože tato obec neměla prostory pro výstavbu fotbalového hřiště, bylo rozhodnuto využívat hřiště v Oknech. V Oknech byl založen fotbalový oddíl v padesátých letech, bohužel uprostřed šedesátých let byl zrušen. Fotbalové hřiště v Oknech bylo tedy k dispozici, a tak nic nebránilo tomu, aby začátkem sedmdesátých let vznikla TJ Okna – Obora.
V 1. patře budovy obecního úřadu se nachází knihovna. V současné době je zaevidováno 61 aktivních čtenářů. Díky obecnímu úřadu je knihovna pravidelně doplňována novými knižními tituly. Nyní je v knihovně celkem 3 208 svazků. Návštěvníci knihovny mohou bezplatně využívat internet, který byl zaveden díky dotaci v rámci projektu INTERNETIZACE KNIHOVEN v roce 2005.
Obec byla v roce 2011 úspěšná v krajském kole soutěže Vesnice roku, kdy získala Zelenou stuhu za péči o zeleň a životní prostředí.
Obec vydává měsíční místní zpravodaj.
Obec má vlastní www stránky – www.obecokna.cz
Komunikace s občany je řešena několika způsoby tak, aby vyhovovala všem zájemcům o informace bez ohledu na věková či jiná omezení. Kromě osobního kontaktu s občany (kancelář OÚ, zasedání zastupitelstev, veřejné schůze, kulturní akce …) jsou informace sdělovány:
V obci není možnost ubytování a ani stravování.
V obci se nachází Autoservis Pek, Česká pošta, Střechy Kaňkovský, Webrouček. ARTEP, Pneuservis Jaroslav Ouředník, Elektroinstalace – stavební dokončovací práce – hromosvody Vítězslav Vyvíjal, Elektroinstalace – hromosvod Jaroslav Jareš a Michal Grolmus – truhlářství.
Cestovní ruch
Blízké okolí obce nabízí možnosti ubytování i stravování.
Pro ubytování v okolí lze využít některý z těchto rekreačních objektů: Máchovo jezero, Pohádková chaloupka, Roubenka U Sedláka, Roubená chalupa - Máchovo Jezero, Apartmán Ždírecký Důl, ubytování v rodinném domě, rekreační chata, RD - Máchovo jezero.
Výběr z restaurací v okolí: Barbora Pischová, Restaurace U Rybníčku, Restaurace Lesní bouda, Restaurace Kamýk, Restaurace Bezděz, Restaurace U Doušů více na restaurace Česká Lípa.
K dispozici jsou také přehledy cukráren a kaváren, pizzerií (včetně rozvozů), vinoték a vináren nebo klubů a barů.
Obec se nachází v turisticky velmi atraktivní krajině nedaleko Máchova jezera. K výletům lákají hrady Bezděz a Houska.
Obcí prochází dvě značené turistické značky KČT. Zelená vede na nedaleký hrad Bezděz, dominantu zdejšího kraje. Opačným směrem výletníky zavede na Korecký vrch, výrazný kuželovitý kopec v Dokeské pahorkatině. Cyklisté mohou využít cyklotrasu Bezdědice - Doksy, která nabízí krásný výlet Máchovým krajem, 12 km dlouhý.
Na kole Máchovi v patách po stopách zaniklých hradů
Trasa kratšího okruhu: Doksy - Obora - Okna - Žďár - Kruh - Houska - Blatce - Ždírec - Tachov
+- Doksy (cca 25 km)
Trasa delšího okruhu: Doksy - Obora - Okna - Žďár - Kruh - Houska - Tubož - Ráj - Kokořín
+- Dobřeň - Střezivojice - Blatce - Ždírec - Tachov - Doksy (cca 52 km).
Trh práce
Míra nezaměstnanosti
Míra registrované nezaměstnanosti v Oknech od roku 2011 pozvolna klesá. Nejvyšší míra nezaměstnanosti byla v obci zaznamenána v roce 2011 a to celých 22,3 %. Naopak nejnižší míra nezaměstnanosti byla v letech 2005 a 2006, kdy činila 9,4 %.
K lednu roku 2016 byla míra nezaměstnanosti 12,9 % a bylo evidováno 19 uchazečů o zaměstnání.
Obyvatelé v aktivním věku
V obci Okna žilo k poslednímu Sčítání lidu, domů a bytů 143 obyvatel v produktivním věku, což činilo 48,47 % obyvatelstva.
Ekonomicky aktivní obyvatelstvo
V roce 2011 žilo v obci podle údajů SLDB 143 ekonomicky aktivních obyvatel, což činilo 48,47 %. Z toho 116 osob bylo zaměstnaných nebo samostatně výdělečně činných, 27 bylo nezaměstnaných. V obci žilo 45 studentů a učňů a 66 důchodců. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo obce tvořilo tedy zhruba 48,47 %, z nichž zaměstnaných bylo 81,12 % obyvatel.
Dojížďka do zaměstnání
Obyvatelé obce byli nuceni za svou prací dojíždět. V roce 2011 vyjíždělo za prací 25,17 % obyvatelstva, tj. 36 občanů ze 143 ekonomicky aktivních. 8 obyvatel vyjíždělo do jiné obce okresu, 1 osoba do jiného okresu, 25 do jiného kraje a 1 osoba do zahraničí.
Pro srovnání v roce 2001 dojíždělo za prací 71,94 % obyvatelstva. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo obce činilo cca 48,26 %, z toho zaměstnaných bylo 124 občanů (89,21 %).
Pracovní příležitosti v obci
V Oknech jsou nabízeny pracovní příležitosti v zemědělství a to zhruba 4 pracovní místa, v obchodech také 4 pracovní místa, 7 míst ve veřejně prospěšných pracích, 7 míst v řemeslné výrobě, 15 míst ve školství a 2 místa ve službách. – obsazeny nebo nabízeny
Technická infrastruktura
Zásobování elektrickou energií
Obec je napojena k v soustavě 35 kV, které je vedeno venkovním vedením z rozvodny Doksy.
Zásobování pitnou vodou
Kapacita zdroje vody je vyhovující s rezervou. Vodojem Luka je s ohledem na napojení dalšího spotřebiště malý a je třeba vybudovat nový vodojem. Vodovodní potrubí vyžaduje časté opravy, v současné době vypracovává SVS a.s. projekt na rekonstrukci vodovodního potrubí.
Plynofikace
Obec není plynofikována
Kanalizace a čistění odpadních vod
Na území obce nejsou vodohospodářsky významné vodní nádrže. V jižní části obce se nachází požární nádrž o rozměrech 20x30 m.
V obci není vybudována veřejná kanalizace ani ČOV. Splaškové odpadní vody jsou likvidovány buď v septicích s odvodem do vodoteče nebo se vsakováním, nebo jsou likvidovány v žumpách s odvozem odpadních vod do ČOV Staré Splavy.
Dešťové vody jsou odváděny systémem struh, příkopů a propustků do vodoteče nebo se vsakují do terénu.
Likvidace komunálního odpadu
Zneškodňovaní odpadů, jichž je obec Okna původcem, bude nadále zajišťovat pověřená firma, která má povolení nakládat s ostatními i nebezpečnými odpady. Z komunálního odpadu se nadále budou separovat sklo, plasty, papír a nebezpečný odpad.
Na území obce Okna není žádná skládka odpadů. Odstraňovaní černých skládek je řešeno v rámci rozpočtu obce.
Telekomunikace
Obec je pokryta mobilními operátory. Je zde dobrý přípoj jak k telefonu, mobilního telefonu tak
i k internetu.
Dopravní infrastruktura
Silnice v obci
Okny prochází silnice druhé třídy II/273, poblíž obecního úřadu je autobusová zastávka.
Železniční trať
Obcí prochází železnice a je zde i železniční stanice na železniční trati Bakov nad Jizerou – Jedlová, kde zastavují osobní vlaky Česká Lípa – Bakov nad Jizerou.
Místní komunikace a parkovací místa
Obcí prochází místní komunikace v délce 5 kilometrů. Stav komunikace je ucházející, jen část této komunikace je nutno opravit.
Dopravní obslužnost
Obec má dobré dopravní spojení. Silniční spojení zajišťuje silnice I/38 z Bělé pod Bezdězem do Doks. Okna leží v blízkosti tohoto silničního tahu.
Z obce se obyvatelé mohou pomocí meziměstské autobusové dopravy dopravit do spádového města Doksy. Ve všední den jezdí autobusy 9x denně. V sobotu, neděli a státem uznané svátky žádné spoje nejezdí.
Do České Lípy se občané dostanou pouze pomocí vlakové dopravy. Přes celý týden jezdí zhruba 8 spojů denně.
Dostupnost spádových sídel a krajského města
Spádové město pro obec Okna slouží město Doksy, které leží 5,3 kilometrů od obce.
Bydlení
V obci se nenachází žádné sociální bydlení.
V obci bylo od roku 2001 – 2012 celkem 7 dokončených bytů, z toho všech 7 bytů bylo dokončeno v rodinných domech. V bytových domech nebyl dokončen žádný byt. Celkem 27 objektů je určeno k individuální rekreaci, z toho je 27 chalup z celkovým počtem 108 lůžek.
Školství a vzdělávání
V obci funguje základní škola a mateřská škola. Její součástí je také školní družina a školní jídelna.
Základní škola
V základní škole se vzdělávají děti v 1. - 5. ročníku ve čtyřech třídách. Celkem školu navštěvuje 51 dětí. V dalších letech se počet dětí bude zvyšovat. Důvodem je naplněnost mateřské školy a také vzrůstající zájem o docházku do školy z okolních měst a obcí. Kapacita 60 žáků bude ve školním roce 2016 / 2017 naplněna a škola bude žádat o navýšení kapacity.
Škola spolupracuje s dalšími malotřídními a venkovskými školami regionu Českolipska a Novoborska. Účastní se sportovních a uměleckých soutěží a přehlídek.
Při základní škole funguje školní družina, která je v provozu denně do 16. 30 hodin. Školní družinu navštěvuje většina dětí. V rámci ŠD funguje řada zájmových kroužků, které často vedou rodiče dětí ( modelářství, jóga, muzikoterapie, vaření, florbal, aj. ).
Mateřská škola
Mateřská škola má dvě oddělení. V prvním oddělení je kapacita 28 dětí a každoročně je naplněna. První oddělení sídlí ve vilce se zahradou. V září 2015 bylo otevřeno druhé oddělení – lesní školka. Kapacita lesní školky je 20 dětí a je také naplněna. Lesní školka sídlí na zahradě ZŠ, zázemí má v maringotkách a týpí.
Základní a mateřská škola v roce 2016 nabízí 18 pracovních míst, z tohoto počtu je 10 zaměstnanců místních.
Do školy a školky dochází děti z Oken, Luk, Žďáru, Ždírce, Kruhu, Housky, Bezdězu, Blatců, Obory, Doks, Tachova. Škola má pět ročníků ve dvou třídách.
Z hlediska plánované výstavby rodinných domů v obci se očekává další pozvolný nárůst dětí a proto má obec v plánu rozšíření stávajících kapacit MŠ přebudováním současné kuchyně s jídelnou na další učebnu a vybudování kuchyně s jídelnou z vedlejšího objektu (stodoly).
Zdravotnictví
V obci se nenachází žádná zdravotnická zařízení. Obyvatelé proto musí dojíždět do okolních obcí a měst. Obec ani do budoucna nepředpokládá vznik zdravotnických zařízení.
Zákonný dojezdový limit 20 minut při výjezdech Zdravotnické záchranné služby do obce Okna je splněn.
Sociální péče
V obci se nenachází žádná sociální zařízení. Obyvatelé proto musí dojíždět do okolních obcí a měst. Obec ani do budoucna nepředpokládá vznik sociálních služeb a organizací.
Kultura
Nejvýznamnější památkový objekt v obci představuje farní kostel Nanebevzetí Panny Marie ze 14. století. Původně gotická stavba byla zásadně přestavěna v 18. století. Dodnes je zachovaný zvon z roku 1594. V jihovýchodním sousedství kostela roste památný strom Moruše bílá v Oknech.
Kulturní a sportovní akce
Mezi nejznámější a každoročně pořádané akce patří Oslavy masopustu, Pašijové hry, Fotbalové turnaje, Pálení čarodějnic, Oslavy svátku dětí, vánoční zpívání v kostele a Zahradní slavnosti.
Sport a tělovýchova
Sportovní hřiště TJ Okna se nachází v jižní části obce. V obci se dále nachází Multifunkční hřiště, dětské hřiště a malé fotbalové hřiště. V budově obecního úřadu se nachází víceúčelová místnost, která je využívaná také jako tělocvična. Tyto prostory využívá škola i občané – cvičení pro ženy, hraní stolního tenisu, …
Stav životního prostředí
Obec Okna leží v průměrné výšce 282 metrů nad mořem. Celková katastrální plocha obce je 567 ha, z toho orná půda zabírá 67 %. Lesy zabírají pouze kolem jedné desetiny katastru obce.
V obci se nenachází žádné plochy Brownfields ani není obec ekologicky zatížena.
Ochrana životního prostředí
Obec Okna leží západně od hory Bezděz, na planině, která se protahuje ze severu na jih. Na východní straně místa se nacházejí dva kamenolomy. Podnebí je všeobecně sychravé, vlhké. Okolí Oken zavodňuje potok, který pramení jižně od obce na louce u dráhy – „Luční potok“.
Na území obce se nenachází památkově chráněné území. Dále obce není evropsky významnou lokalitou ani ptačí oblastí. Na území také není vymezen žádný prvek územního systému ekologické stability.
Půda
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota nižší než 1 znamená nevyváženou (nestabilní) krajinu. V obci Okna dosahuje koeficient hodnoty 0,29.
Obecní úřad a kompetence obce
Obec má jednoho zaměstnance.
Obec Okna vznikla jako územní samosprávná jednotka v souladu s § 1 a § 2 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích, v platném znění ke dni 23. 11. 1990 a dle § 4 tohoto zákona vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Je tedy právnickou osobou ve smyslu § 18 odst. 2 písm. c) zák. č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, v platném znění.
Posláním obce je zajištění veřejné správy na svém území, případně výkon státní správy, za podmínek stanovených zákony.
Výkon samostatné působnosti: je v souladu s právním řádem ČR, kdy obec jako nezávislý právní subjekt rozhoduje samostatně. Do této činnosti může stát zasáhnout pouze v případě, že došlo k porušení zákona ČR. Výkon samostatné působnosti je zajišťován především volenými zástupci (zastupitelstvo obce, starosta, zástupce starosty).
Výkon přenesené působnosti : ( výkon státní správy) obec zajišťuje pouze v případě, že je jí tato působnost zákonem svěřena. V této činnosti je vázána nejen právním řádem ČR, ale i řídícími akty nadřízených orgánů (vztah nadřízenosti a podřízenosti).
Základní působnost obce ve vztahu k občanům
Samostatná působnost:
Schvalování programu rozvoje územního obvodu obce a provádění kontroly jeho plnění, hospodaření majetkem obce, sestavování rozpočtu obce, stanovení druhů a sazeb místních poplatků podle zákona č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích, rozhodování o vyhlášení místního referenda a realizace jeho výsledků, volba, zřizování a ustanovování orgánů obce, rozhodování o členství obce v dobrovolném svazku obcí a ve sdruženích obcí s mezinárodním prvkem, úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví a kultury (s výjimkou výkonu státní správy), místní záležitosti veřejného pořádku včetně rozhodování o přestupcích, čistota obce, odvoz domovních odpadů a jejich nezávadná likvidace, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod, ukládání sankcí podle zákona o obcích, udělování čestného občanství obce, zajišťování hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje ve svém územním obvodu, ochrana a tvorba zdravého životního prostředí.
Limity územního plánu
Ochrana kulturních hodnot, Zemědělský půdní fond, Ochrana přírody a krajiny a ÚSES.
Hospodaření a majetek obce
Obec Okna má Finanční majetek k 31. 1. 2016 celkem 4.594.995,23 Kč. Dále vlastní SVJ ve výši 1.788.000 Kč a ČP Invest 729.618,57 Kč.
Obec má příjmy z pronájmu nemovitostí, pozemků a bytů.
Příspěvkovou organizací obce je Základní škola a Mateřská škola.
Bezpečnost
Míra kriminality
Index kriminality v obvodním oddělení Doksy, kam obec Okna spadá, dosahoval v měsíci prosinec 2015 hodnoty 11,1. Index kriminality vyjadřuje počet trestných činů na 1000 obyvatel.
Toto obvodní oddělení zahrnuje území při rozloze 300 Km2 s počtem 10 835 obyvatel.
Za období od prosince 2014 do prosince 2015, eviduje toto oddělení index kriminality 317.5, přičemž bylo zjištěno 344 trestných činů v oblasti své působnosti, z toho 45 % bylo objasněných. Z jednotlivých druhů trestných činů vykazují nejvyšších hodnot majetkové činy.
Celkovou úroveň kriminality lze obtížně kvantifikovat (data jsou publikována souhrnně za celý spádový obvod OO PČR Doksy). Trestní činnosti za obvodní oddělení znázorňuje následující tabulka.
Integrovaný záchranný systém
Obec nemá obecní policii, úkoly obecní policie vykonává Městská policie Doksy. Dále je obec pokryta integrovaným záchranným systémem Libereckého kraje.
Živelné ohrožení
Nejvýznamnější živelné ohrožení představují záplavy. Obec má zpracován Digitální povodňový plán Mikroregionu Podralsko, který byl zpracován za finanční podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí, oblasti podpory 1.3 Omezování rizika povodní. Plán je zpracován v souladu s vodním zákonem č. 254/2001 Sb. a odpovídá metodickému pokynu (2009) pro tvorbu digitálních povodňových plánů Ministerstva životního prostředí ČR. Povodňové plány jsou využitelné i pro občany jednotlivých obcí ke zjištění informací například o záplavovém území.
Varování obyvatel před nebezpečím
Po zkušenostech s velkou vodou z let minulých byl v 9 městech a obcích Mikroregionu Podralsko realizován projekt Varovný systém ochrany před přírodními živly. Projekt umožní lepší protipovodňovou ochranu obyvatel ve městech a obcích podél Ploučnice a dalších vodních toků Obce a města, zúčastněné v tomto projektu, byly vybaveny moderní technikou, která obce a města upozorní na blížící se povodňové nebezpečí a přispěje k bezpečnosti jejich obyvatel a majetku.
Vnější vztahy a vazby
Obec Okna je členem Mikroregionu Podralsko, Dobrovolného Svazku obcí Máchův kraj, Sdružení obcí Libereckého kraje a je na území LAG Podralsko z.s.
Mikroregion Podralsko
V současné době je v Mikroregionu Podralsko dobrovolně sdruženo 24 obcí náležejících převážně do Libereckého kraje, s přesahem do kraje Středočeského. Předmětem činnosti je koordinace nejen společného postupu při realizaci záměrů ve městech a obcích ale také společného zapojování občanů mikroregionu do dění v tomto území a do jejich společného rozhodování.
Dobrovolný Svazek obcí Máchův kraj
Předmět činnosti svazku je následující: rozvoj cestovního ruchu založený na atraktivnosti oblasti, rozvoj sportovních a kulturních aktivit, všeobecná ochrana životního prostředí, publikační a propagační činnost, atd. Ve svazku obcí Máchův kraj je v současné době 17 obcí.
Sdružení obci Libereckého kraje
Sdružení obcí Libereckého kraje bylo založeno počátkem roku 1996. Postupně se členy sdružení stalo na 40 obcí a měst z okresů Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Liberec, Semily a Děčín. Prvotní cíle - koordinace postupů a prosazování zájmů zakladatelů při privatizačních procesech, zastupování zájmů zakladatelů vůči různým institucím, výměna názorů a zkušeností mezi představiteli obcí, projekty zaměřené na prezentaci obcí a regionu, …
LAG Podralsko z. s.
Občanské sdružení LAG Podralsko vzniklo 31. května 2004. Hlavním úkolem je celkový rozvoj regionu Podralsko, a to především na principech iniciativy Evropské unie LEADER. LEADER je společná iniciativa Evropské unie zaměřená k posílení venkovského prostoru, je postavená na těchto znacích: Každý region má svoje specifika, která mohou být při správném využití jeho šancemi. Nejlepší znalost regionu mají ti, kteří v něm bydlí a působí.
PROGRAMOVÝ CÍL 1:
Rozvinutá technická infrastruktura a zdravé životní prostředí
PROGRAMOVÝ CÍL 2:
Rozvinutá základní občanská vybavenost a kultura
Opatření 1.1: Zajištění kvalitní technické infrastruktury
Opatření 1.2: Kvalitní dopravní infrastruktura
Opatření 1.3: Zajištění zdravého životního prostředí
Opatření 2.1: Rekonstrukce budov ve vlastnictví obce
Opatření 2.2: Rozvoj volnočasových aktivit
PROGRAMOVÝ CÍL 1:
Rozvinutá technická infrastruktura a zdravé životní prostředí
Opatření 1.1: Zajištění kvalitní technické infrastruktury
Aktivity:
1.1.1 Nákup techniky
V letech 2017 – 2020 chce obec zakoupit techniku na likvidaci odpadů a údržbu obce za zhruba 700.000 Kč. Obec do budoucna uvažuje o nákupu kontejneru na svoz bioodpadu popřípadě technice na údržbu chodníků.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Záměr.
1.1.2 Zlepšení zázemí Obecního úřadu
V rozmezí let 2016 – 2017 bude provedena úprava pozemku a výstavba garáže u budovy místního Obecního úřadu. Odhadované náklady jsou prozatím vyčísleny na 250.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Na fasádu Obecního úřadu je připravena projektová dokumentace.
1.1.3 Oprava požární nádrže
V letech 2017 – 2018 proběhne oprava požární nádrže za předpokládané náklady 60.000 Kč
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Záměr.
Opatření 1.2: Kvalitní dopravní infrastruktura
Aktivity:
1.2.1 Výstavba a rekonstrukce místních komunikací
V letech 2016 – 2020 proběhne oprava místních komunikací za zhruba 2.000.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Základní položkový rozpočet
Do roku 2020 by chtěla obec vybudovat komunikaci pro infrastrukturu rodinných domů. Odhadované náklady jsou 3.000.000 Kč. Do tohoto záměru se zainvestuje, až bude postavena většina domů.
Obec chce dále vybudovat autobusové zálivy za zhruba 600.000 Kč. Připravovaný záměr by se měl realizovat v letech 2018 – 2020.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Záměr
Opatření 1.3: Zajištění zdravého životního prostředí
Aktivity:
1.3.1 Úprava veřejného prostranství
Revitalizace obecní zeleně bude v obci probíhat dle potřeby od roku 2017 do roku 2020.
Odhadované náklady jsou zhruba 200.000 Kč.
Před budovou Základní školy proběhne úprava veřejného prostranství. Realizace tohoto záměru bude v roce 2018 za zhruba 500.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Záměr
PROGRAMOVÝ cíl 2:
Rozvinutá základní občanská vybavenost a kultura
Opatření 2.1: Rekonstrukce budov ve vlastnictví obce
Aktivity:
2.1.1 Rekonstrukce Obecního úřadu
V letech 2018 dostane budova Obecního úřadu novou střechu i fasádu za zhruba 1.000.000 Kč. Obecní úřad také změní v letech 2017 – 2020 způsob vytápění za 300.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Záměr.
2.1.2 Rekonstrukce Mateřské školy
Budova Mateřské školky bude rozšířena o kuchyň a jídelnu. V rámci tohoto záměru bude i drobně navýšena kapacita, z důvodu připravované výstavby Rodinných domů v obci. Tento záměr se bude realizovat v letech 2017 – 2018 za 5.000.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Na tento záměr je připravena projektová dokumentace, březen 2016 bude podána žádost o stavební povolení.
Opatření 2.2: Rozvoj volnočasových aktivit
Aktivity:
2.2.1 Zlepšení zázemí dětského hřiště
V roce 2016 proběhne výměna hracích prvků na místním dětském hřišti za zhruba 60.000 Kč.
Stupeň rozpracovanosti k 1. 1. 2016: Finanční rozpočet
Strategická vize rozvoje obce Okna je základní strategickou orientací deklarující čeho chce obec realizací rozvojové strategie v daném časovém horizontu (do roku 2020) dosáhnout. Přijatá vize obce Okna zní:
Obec Okna se řadí mezi menší obce dle počtu obyvatel nacházející se na území ORP. Obec vykazuje příznivý demografický vývoj, který dokládá i pozitivní hodnota indexu stáří. Do budoucna se předpokládá stálý nárůst počtu obyvatel, a to díky možnosti výstavby rodinných domů. Nachází se zde základní škola, mateřská škola, restaurace, ubytování, knihovna, atd. Obec je vybavena poměrně dobrou technickou infrastrukturou. Okna jsou členem Mikroregionu Podralsko, Dobrovolného svazku obcí Máchův kraj, Sdružení obcí Libereckého kraje a v neposlední řadě se nachází na území působnosti LAG Podralsko.
Cíl : „1. Rozvinutá technická infrastruktura a zdravé životní prostředí”
Opatření : „Opatření 1.1: Zajištění kvalitní technické infrastruktury” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„1.1.1 Nákup techniky” |
2019 - 2020 | 700 | ||
„1.1.2 Zlepšení zázemí Obecního úřadu” |
2016 - 2017 | 250 | ||
„1.1.3 Oprava požární nádrže” |
2017 - 2018 | 60 | ||
Opatření : „Opatření 1.2: Kvalitní dopravní infrastruktura” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„1.2.1 Výstavba a rekonstrukce místních komunikací” |
2016 - 2020 | 2 | ||
Opatření : „Opatření 1.3: Zajištění zdravého životního prostředí” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„1.3.1 Úprava veřejného prostranství” |
2017 - 2020 | 700 | ||
Cíl : „2. Rozvinutá základní občanská vybavenost a kultura”
Opatření : „Opatření 2.1: Rekonstrukce budov ve vlastnictví obce” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„2.1.1 Rekonstrukce Obecního úřadu” |
2017 - 2020 | 1 | ||
„2.1.2 Rekonstrukce Mateřské školy” |
2017 - 2018 | 5 | ||
Opatření : „Opatření 2.2: Rozvoj volnočasových aktivit” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„2.2.1 Zlepšení zázemí dětského hřiště” |
2016 - 2016 | 60 | ||
B.7.1 Způsob realizace PRO
V Programu rozvoje obce Okna na období 2015 – 2020 byly vymezeny nejen programové cíle, ale i určité aktivity včetně předpokládaných termínů realizace a nákladů. Cílem dokumentu je, aby byl „živý“, sloužil k rozvoji obce a pomohl při čerpání dotací. Schválením Programu rozvoje obce byla ukončena zpracovatelská fáze. Případné změny v průběhu realizace aktivit projedná a schválí zastupitelstvo obce. Jednotlivé aktivity budou realizovány prostřednictvím konkrétních projektů.
B.7.2 Monitoring realizace PRO
Monitoring realizace PRO provádí zastupitelstvo obce Okna na základě zjištění pracovní skupiny na svých pravidelných veřejných zasedáních. K monitoringu budou zejména shromažďovány informace o průběhu realizace dílčích aktivit jednotlivých opatření a programových cílů. Každoročně bude vyhodnocen Akční plán obce Okna. Shromážděné informace budou součástí zápisu ze zasedání zastupitelstva obce.
B.7.3. Způsob aktualizace PRO
Program rozvoje obce je živým dokumentem, který je nutné revidovat, případně aktualizovat dle průběhu realizace jeho dílčích částí. Aktualizace celého dokumentu proběhne nejpozději v roce 2020. Dílčí revize dokumentu budou probíhat v případě potřeby, minimálně ke konci každého kalendářního roku. Změny PRO budou prováděny přímo do dokumentu. Výsledkem bude dokument s označením data, ke kterému se váže aktualizovaná verze. Aktualizace PRO a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce Okna souběžně se schvalováním ročního rozpočtu.
B.7.4 Způsob financování PRO
Základním zdrojem financování rozvojových aktivit jsou vlastní zdroje obce. Předpokládá se také možnost spolufinancování z veřejných rozpočtů (kraje, ČR, fondy EU). V průběhu naplňování PRO bude docházet k zpřesňování informací o možnostech finančních zdrojů na jednotlivé rozvojové aktivity, které budou součástí Akčního plánu.